勘察生產(chǎn)許可證

勘察生產(chǎn)許可證的定 作用

勘察生產(chǎn)許可證是指由國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的，證明勘察單位具備相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的合法憑證。擁有這樣的許可證，勘察單位可以證明其具備進(jìn)行勘察工作的資質(zhì)、能力和實(shí)力，也意味著承攬建筑項(xiàng)目時(shí)能夠提供更安全、更可靠的施工服務(wù)。

勘察單位安全生產(chǎn)許可證對(duì)勘察單位的管理起到了積極的促進(jìn)作用，對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。它是勘察單位合法從事勘察工作的必要條件，確保其在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家規(guī)定。能夠促使勘察單位建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高勘察人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。對(duì)于提升整個(gè)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)水平具有重要的促進(jìn)作用。建筑行業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)環(huán)節(jié)都互相依存、互相影響。如果勘察單位在安全生產(chǎn)上存在問題，將直接影響到后續(xù)施工工作的進(jìn)行，進(jìn)而影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量和安全。引入勘察單位安全生產(chǎn)許可證，能夠保障勘察工作的安全運(yùn)行、提高工作質(zhì)量。

勘察生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程

勘察安全生產(chǎn)許可證的辦理流程相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單，只要申請(qǐng)人準(zhǔn)備齊全材料并符合相關(guān)條件，便可順利通過審批。

1. 準(zhǔn)備材料

   • 工商部門核發(fā)的企業(yè)法人或獨(dú)立企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要求企業(yè)名稱與采礦權(quán)人相同（復(fù)印件份）。

   • 《采礦權(quán)申請(qǐng)登記書》（原件份）。

   • 縣（市區(qū)）國(guó)土資源局的初審意見（應(yīng)包括對(duì)申報(bào)材料是否符合要求，所作申請(qǐng)是否符合《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第20條的規(guī)定等提出審查意見）。

   • 經(jīng)所在縣（市區(qū)）國(guó)土資源局核準(zhǔn)的礦區(qū)范圍圖（原件份）。

   • 采礦權(quán)新立申請(qǐng)報(bào)告（原件份）。

   • 有相應(yīng)資質(zhì)勘查單位提交的、與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)勘查報(bào)告或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)地質(zhì)報(bào)告及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明（原件份，復(fù)印件份）。

   • 礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案?jìng)浒概模ㄔ荩瑥?fù)印件份）。

   • 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)礦山設(shè)計(jì)中安全技術(shù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見和批復(fù)文件（原件份，復(fù)印件份）。

   • 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門的審查意見和批復(fù)文件（原件份，復(fù)印件份）。

   • 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案批準(zhǔn)文件（原件份，復(fù)印件份）。

   • 經(jīng)國(guó)土資源主管部門登記的占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書（原件份，復(fù)印件份）。

   • 由探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，提交勘查許可證。由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，還需提交礦業(yè)權(quán)價(jià)款處置的批文和相應(yīng)的交款憑證（原件份，復(fù)印件份）。

   • 探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，提交轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件和已變更的勘查許可證。由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的，還需提交礦業(yè)權(quán)價(jià)款處置的批文和相應(yīng)的交款憑證（原件份，復(fù)印件份）。

   • 招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議取得采礦權(quán)的，提交出讓合同和成交確認(rèn)書及交納采礦權(quán)價(jià)款的憑證（出讓合同和成交確認(rèn)書原件份，復(fù)印件份，采礦權(quán)價(jià)款的憑證復(fù)印件份）。

   • 礦山所在縣（市區(qū)）國(guó)土資源局對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)區(qū)域現(xiàn)狀的調(diào)查意見（原件份，復(fù)印件份）。

   • 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金繳納憑證（復(fù)印件份）。

   • 承諾書、法人身份證復(fù)印件；委托書、受托人身份證復(fù)印件（份）。

   • 市國(guó)土資源局規(guī)定提交的其他資料。

2. 遞交材料

   申請(qǐng)人收集完整材料后，可憑齊全的材料，前往所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，遞交申請(qǐng)材料。

3. 審核審批

   安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接受材料后，將對(duì)其進(jìn)行審核審批。主要審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和符合性，符合條件的將獲得勘察安全生產(chǎn)許可證。

勘察生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理進(jìn)行了規(guī)定。其中明確從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，必須遵守相關(guān)條例。國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度，對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。同時(shí)，條例對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包、文件的編制與實(shí)施、監(jiān)督管理以及罰則等方面都做出了詳細(xì)規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》中對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)進(jìn)行了定義。探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個(gè)人稱為探礦權(quán)人。采礦權(quán)，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資 獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。

勘察生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件

申請(qǐng)者需要具備相應(yīng)的地質(zhì)勘察資質(zhì)，這是確保申請(qǐng)者具備進(jìn)行礦產(chǎn)勘察的能力和條件。申請(qǐng)者需要提供詳詳細(xì)的勘察實(shí)施方案，包括勘察的目的、任務(wù)、方法、技術(shù)路線、預(yù)期成果等，以證明其勘察活動(dòng)的科學(xué)性和合理性。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。

勘察生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定

一般的礦產(chǎn)勘查，許可證的有效期最長(zhǎng)為 3 年；石油、天然氣勘查許可證有效期最長(zhǎng)為 7 年。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期界滿的 30 日前，辦理延續(xù)登記手續(xù)。

探礦權(quán)人在完成探明礦區(qū)可開采的礦產(chǎn)資源后，向自然資源部門申請(qǐng)取得采礦權(quán)，這一過程就是探轉(zhuǎn)采。在探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)過程中，探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的 30 日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)。需要延期開采的除外。保留探礦權(quán)的期限，最長(zhǎng)不得超過 2 年，需要延長(zhǎng)保留期的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng) 2 次，每次不得超過 2 年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。探礦權(quán)保留期屆滿，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。

采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為 30 年；中型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為 20 年；小型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為 10 年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的 30 日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。只有因不可抗力等非采礦權(quán)人自身原因?qū)е缕錈o(wú)法在規(guī)定期限申請(qǐng)延期的，才不會(huì)直接導(dǎo)致采礦權(quán)證失效。但需采礦權(quán)人能夠提供說明原因的相關(guān)證明材料。此種情形下，登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況延續(xù) 2 年，并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。