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2024-10-22 17:52:37
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證掛靠合同是指辦學(xué)許可機(jī)構(gòu)與掛靠機(jī)構(gòu)之間簽署的一種合作協(xié)議，旨在通過(guò)資源共享、互利合作等方式，助力掛靠機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并為辦學(xué)許可機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù)。需要注意的是，如《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等，辦學(xué)許可證不得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借，不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項(xiàng)目委托或承包給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人。
辦學(xué)許可證掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。辦理辦學(xué)資質(zhì)時(shí)需要對(duì)場(chǎng)地、課程進(jìn)行備案，掛靠之后如果新增課程，可能超出資質(zhì)范圍。在對(duì)外宣傳中還存在教育品牌的問(wèn)題，資質(zhì)掛靠后使用自己的教育品牌可能引發(fā)糾紛。根據(jù)相關(guān)司法解釋?zhuān)?dāng)掛靠人以被掛靠人的名義與第三人進(jìn)行交易產(chǎn)生糾紛時(shí)，第三人可以以掛靠人和被掛靠人為共同被告，一并追究其連帶責(zé)任。而且，掛靠雙方法律關(guān)系及與第三人法律關(guān)系可能依據(jù)“表見(jiàn)代理”規(guī)定確定各自法律責(zé)任。
從法律角度來(lái)看，與無(wú)許可證辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同的效力存在一定爭(zhēng)議。例如，幼兒園、學(xué)歷教育、K12校外培訓(xùn)、中外合作辦學(xué)必須取得辦學(xué)許可證，否則可能導(dǎo)致合同無(wú)效。但對(duì)于一些實(shí)施語(yǔ)言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，以及面向成年人開(kāi)展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)是否需要取辦學(xué)許可證存在爭(zhēng)議。
如果您打算申請(qǐng)辦理辦學(xué)許可證，包括《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等。同時(shí)，要以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細(xì)則為主，因?yàn)槟壳安](méi)有國(guó)家文件或者法律條文明確規(guī)定申辦的前置條件。
具體來(lái)說(shuō)，《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定：培訓(xùn)公司（營(yíng)利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》，這是國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。新法出臺(tái)后，各地工商、教委、人社、民政都開(kāi)始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，無(wú)證辦學(xué)將受到嚴(yán)厲查處。
在一些案例中，民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，但未辦理民辦非企業(yè)登記等情況，相關(guān)法律對(duì)此有明確規(guī)定。例如，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》規(guī)定，教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備教育法、職業(yè)教育法規(guī)定的基本條件，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交規(guī)定的申請(qǐng)材料進(jìn)行審批。
同時(shí)，也有案例表明，民辦學(xué)校案件中對(duì)于辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定和處理方式存在不同情況。有的法院支持轉(zhuǎn)讓協(xié)議效力，有的則認(rèn)為轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反法律規(guī)定，侵犯民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，否認(rèn)協(xié)議效力。
民辦學(xué)校將辦學(xué)資質(zhì)出租給其他主體從事教育活動(dòng)，違反了《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，租賃協(xié)議無(wú)效。例如，在胡國(guó)銘與鄂州市體育藝術(shù)職業(yè)高級(jí)中學(xué)租賃合同糾紛一案中，法院認(rèn)定租賃協(xié)議無(wú)效。
如果您遇到辦學(xué)許可掛靠協(xié)議相關(guān)的糾紛，需要綜合考慮各種因素，包括協(xié)議的具體內(nèi)容、雙方的履行情況等。同時(shí)，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)合法途徑解決糾紛。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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