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2024-10-22 17:52:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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保險公司資質(zhì)評估的標準主要包括以下方面:
償付能力風險綜合評級:包括固有風險和控制風險。固有風險由可量化為最低資本的風險(量化風險)和難以量化為最低資本的風險(難以量化風險)組成。量化風險包括保險風險、市場風險和信用風險??刂骑L險是指由于內(nèi)部控制不完善、操作流程不合理或無效,導致固有風險未被及時識別和控制的償付能力相關(guān)風險。
保險資產(chǎn)管理公司評級:從公司治理與內(nèi)控、資產(chǎn)管理能力、全面風險管理、交易與運營保障、信息披露等五個維度指標對保險資產(chǎn)管理公司進行綜合評分。監(jiān)管評級主要采用定性與定量相結(jié)合的“賦分制”打分,滿分為 100 分,五個維度指標分別為 20 分、30 分、25 分、15 分和 10 分。同時,監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)管評級得分的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)管情況,按照調(diào)整項明細對評級情況進行修正,形成監(jiān)管評級結(jié)果。
進行保險公司資質(zhì)評估通常包括以下步驟:
自評估:保險資產(chǎn)管理公司應當按照相關(guān)辦法如實填報數(shù)據(jù),反映自身實際情況和存在問題,在此基礎(chǔ)上得出自評估結(jié)果,經(jīng)公司法定代表人簽署后,于每年 5 月底前將上一年度自評估情況及相關(guān)證明性文檔報送監(jiān)管機構(gòu)。
監(jiān)管復核評價:監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管掌握的相關(guān)情況,按照規(guī)定的評分標準和評分方法,組建分類監(jiān)管評審小組,對保險資產(chǎn)管理公司報送的自評估內(nèi)容及相關(guān)證明性文檔進行復核評價。參與監(jiān)管評級工作的人員應當具備必要的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務能力和監(jiān)管經(jīng)驗,在工作中恪盡職守、廉潔奉公、勤勉盡責。復核評價應當按照立場客觀、分析深入、判斷合理、理由充分的原則進行,準確反映保險資產(chǎn)管理公司的實際情況,并形成復核評價工作底稿。必要時評級工作人員可以就有關(guān)問題進行核查,與保險資產(chǎn)管理公司核對情況、確認事實。
反饋監(jiān)管評級結(jié)果:監(jiān)管機構(gòu)在復核評價基礎(chǔ)上,確定保險資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管評級結(jié)果,并以書面形式向各保險資產(chǎn)管理公司及時反饋。
檔案歸集:對整個評估過程的相關(guān)資料進行整理和歸檔。
保險公司資質(zhì)評估的重要指標主要體現(xiàn)在以下方面:
國內(nèi)外保險公司資質(zhì)評估存在以下一些差異:
價值評估體系:在國外,如瑞士再保險的 EVM(economic value management)價值評估管理工具,基于市場一致性的評估原則,用以衡量各類業(yè)務活動創(chuàng)造的價值,以支持價值創(chuàng)造背后的業(yè)務決策,包括各業(yè)務線內(nèi)部及之間的組合管理。而國內(nèi)在價值評估方面,雖然一直使用的是傳統(tǒng)內(nèi)含價值,但其實際的計算方法一直隨著會計制度及償付能力要求而演變。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場分布:例如,美國保險公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較均衡,在中國屬于短板弱項的非車輛財產(chǎn)險、年金險、團體險等產(chǎn)品都發(fā)展得很好。而中國保險公司的承保業(yè)務聚焦在特定標的或風險上,保費收入高度集中,均衡性差。
最新的保險公司資質(zhì)評估政策包括:
國務院關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見中,嚴格審查股東資質(zhì)。健全保險公司股權(quán)管理規(guī)則。嚴格股東資質(zhì)、資金和行為穿透式審查。嚴禁違規(guī)跨業(yè)經(jīng)營、杠桿率過高、存在嚴重失信行為和重大違法違規(guī)記錄的企業(yè)成為保險機構(gòu)主要股東或?qū)嶋H控制人。建立股東、實際控制人“黑名單”。
中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》,、評估指標及評估流程等。該辦法將于 2024 年 1 月 1 日起施行[30]。
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