聚乙烯企業(yè)資質(zhì)

二、聚乙烯企業(yè)獲取資質(zhì)的流程

（一）依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

1. 通則及細(xì)則修訂背景

   • 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》等規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。這一修訂旨在簡化企業(yè)獲取資質(zhì)的流程，提高行政效率，同時(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的有效性 。

2. 具體流程

   • （如聚乙烯管件、聚乙烯管材等）的實(shí)施細(xì)則。這些細(xì)則規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、人員配備、生產(chǎn)工藝等方面的具體要求。

   • 按照細(xì)則要求準(zhǔn)備相關(guān)資料，例如生產(chǎn)設(shè)備的購置證明、人員資質(zhì)證書、質(zhì)量管理體系文件等。以申請A級聚乙烯管制造許可資質(zhì)為例，企業(yè)需要準(zhǔn)備符合要求的鋼絲存放防潮防銹措施的相關(guān)說明、試驗(yàn)室國家實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)證相關(guān)材料等。

   • 向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門提交申請，市場監(jiān)督管理部門會對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核。如果材料審核通過，可能會進(jìn)行現(xiàn)場審查，檢查企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)條件是否符合資質(zhì)要求，包括生產(chǎn)設(shè)備是否齊全、運(yùn)行是否正常，人員是否符合資質(zhì)要求等。

   • 審核通過后，企業(yè)將獲得相應(yīng)的聚乙烯產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，從而合法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（二）涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件獲取流程

1. 涉水產(chǎn)品檢測

   • 對于生產(chǎn)PE聚乙烯給水管材等涉水產(chǎn)品的企業(yè)，檢測內(nèi)容可能包括管材的衛(wèi)生性能，如是否會釋放有害物質(zhì)到飲用水中，管材的物理性能是否符合飲用水輸送的要求等。企業(yè)需要將產(chǎn)品樣本送到有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

2. 申請衛(wèi)生許可批件

   • 在產(chǎn)品檢測合格后，企業(yè)向相關(guān)衛(wèi)生部門（通常是省級衛(wèi)生健康行政部門）申請涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。申請時(shí)需要提交產(chǎn)品檢測報(bào)告、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)證明、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝說明等相關(guān)材料。

   • 衛(wèi)生部門會對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核，并且可能會對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，以確保企業(yè)的生產(chǎn)過程符合衛(wèi)生安全要求。

   • 審核通過后，企業(yè)將獲得涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，才能夠合法生產(chǎn)和銷售用于飲用水輸送的聚乙烯管材產(chǎn)品 。

三、國內(nèi)知名的聚乙烯企業(yè)資質(zhì)案例

（一）中國石化

1. 企業(yè)概況

   • 中國石化在聚乙烯領(lǐng)域具有強(qiáng)大的實(shí)力，建成投產(chǎn)44套聚乙烯裝置，合計(jì)規(guī)模達(dá)到902萬噸/年。其在國內(nèi)聚乙烯市場占據(jù)重要地位，在產(chǎn)能規(guī)模方面處于領(lǐng)先水平。

2. 資質(zhì)體現(xiàn)

   • 在生產(chǎn)設(shè)備方面，擁有眾多先進(jìn)的聚乙烯生產(chǎn)裝置，能夠滿足大規(guī)模、高質(zhì)量的聚乙烯生產(chǎn)需求。例如其裝置在生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性方面表現(xiàn)出色。

   • 在人員方面，擁有大量的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員。這些人員在聚乙烯的研發(fā)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用。中國石化在聚乙烯的生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的生產(chǎn)資質(zhì)要求，從原材料采購到產(chǎn)品銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都建立了完善的質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求 。

（二）中國石油

1. 企業(yè)概況

   • 中國石油建成投產(chǎn)31套聚乙烯裝置，合計(jì)規(guī)模達(dá)到660萬噸/年，占比全國 %。在國內(nèi)聚乙烯的生產(chǎn)供應(yīng)方面也具有舉足輕重的地位。

2. 資質(zhì)體現(xiàn)

   • 生產(chǎn)設(shè)備上，其聚乙烯裝置具備先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，能夠生產(chǎn)多種類型的聚乙烯產(chǎn)品。在人員配備方面，有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)聚乙烯的生產(chǎn)和質(zhì)量管控。中國石油同樣遵循嚴(yán)格的生產(chǎn)資質(zhì)管理，在生產(chǎn)廠房、原材料庫房、生產(chǎn)工序等方面都按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，例如在生產(chǎn)廠房的建設(shè)上滿足安全、環(huán)保等要求，在原材料庫房管理上做到分區(qū)存放、防止原材料受損等，以保證產(chǎn)品質(zhì)量 。

（三）萬華化學(xué)

1. 企業(yè)概況

   • 萬華化學(xué)以技術(shù)創(chuàng)新為第一核心競爭力，在聚乙烯領(lǐng)域不斷發(fā)展。集團(tuán)起步于1978年，2001年在上海證券交易所上市，業(yè)務(wù)聚焦聚氨酯、石化、精細(xì)化學(xué)品三大產(chǎn)業(yè)平臺，相關(guān)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域。

2. 資質(zhì)體現(xiàn)

   • 在技術(shù)研發(fā)方面，萬華化學(xué)投入大量資源進(jìn)行聚乙烯相關(guān)技術(shù)研發(fā)，例如其茂金屬聚烯烴等高端聚烯烴產(chǎn)品的研發(fā)。這背后需要有高素質(zhì)的研發(fā)人員和先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備作為支撐，體現(xiàn)了企業(yè)在人員資質(zhì)和技術(shù)設(shè)備資質(zhì)方面的優(yōu)勢。在生產(chǎn)方面，萬華化學(xué)遵循相關(guān)的生產(chǎn)資質(zhì)要求，建立了完善的質(zhì)量管理體系，確保聚乙烯產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定，滿足市場需求的同時(shí)也符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。

四、聚乙烯企業(yè)資質(zhì)審核的關(guān)鍵要點(diǎn)

（一）生產(chǎn)設(shè)備與工藝

1. 設(shè)備的先進(jìn)性與完整性

   • 審核時(shí)會關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否先進(jìn)，例如聚乙烯管件生產(chǎn)企業(yè)的擠出成型機(jī)組是否采用了最新的技術(shù)，能否滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求。對于聚乙烯管制造企業(yè)，如帶金屬骨架的聚乙烯管制造單位的鋼絲存放設(shè)備是否具備防潮防銹等先進(jìn)功能。設(shè)備的完整性也很重要，像A級聚乙烯管件生產(chǎn)企業(yè)要求的密閉的聚乙烯混配料集中除濕干燥烘料系統(tǒng)、自動(dòng)分配原料到供料斗的真空輸送系統(tǒng)等設(shè)備是否齊全。如果設(shè)備不先進(jìn)或不完整，可能會影響產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

2. 工藝的合理性與穩(wěn)定性

   • 企業(yè)的生產(chǎn)工藝需要合理，例如聚乙烯管材的生產(chǎn)工藝中，原料干燥、擠出成型、冷卻定型等工序的設(shè)置是否科學(xué)。工藝的穩(wěn)定性也在審核范圍內(nèi)，即企業(yè)能否在長時(shí)間的生產(chǎn)過程中保持工藝的穩(wěn)定運(yùn)行，生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品。如果工藝不合理或不穩(wěn)定，可能會導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量波動(dòng)，如尺寸偏差、性能不穩(wěn)定等問題。

（二）檢測與試驗(yàn)?zāi)芰?/h2>

1. 檢測設(shè)備的配備

   • 審核會檢查企業(yè)是否配備了齊全的檢測設(shè)備，如分析天平、干燥箱、熔體質(zhì)量流動(dòng)速率儀等基本的檢測設(shè)備是否具備。對于A級聚乙烯管件生產(chǎn)企業(yè)，是否有炭黑含量、炭黑分散度檢測儀器等特殊檢測設(shè)備。檢測設(shè)備的精度是否符合要求也很關(guān)鍵，例如分析天平的精度是否達(dá)到 等。如果檢測設(shè)備不齊全或精度不夠，企業(yè)就無法準(zhǔn)確檢測產(chǎn)品的質(zhì)量，可能會導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場。

2. 試驗(yàn)?zāi)芰Φ挠行?/strong>

   • 企業(yè)的試驗(yàn)?zāi)芰κ欠裼行б彩菍徍艘c(diǎn)，例如靜液壓強(qiáng)度(耐壓)試驗(yàn)裝置的水箱和夾具的規(guī)格是否與申請的產(chǎn)品相適應(yīng)，能否準(zhǔn)確檢測產(chǎn)品的耐壓性能。企業(yè)是否有能力對原材料和產(chǎn)品進(jìn)行全面的試驗(yàn)檢測，包括原材料的化學(xué)成分驗(yàn)證、力學(xué)性能試驗(yàn)等。如果試驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?，企業(yè)就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，無法保證產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）人員素質(zhì)與管理

1. 專業(yè)人員的配備

   • 企業(yè)是否配備了足夠的專業(yè)人員是審核的重要方面，如聚乙烯管件生產(chǎn)企業(yè)是否有材料、工藝、成型、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、設(shè)備管理等過程的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。這些責(zé)任人員的專業(yè)背景是否符合要求，例如工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員是否為理工類專業(yè)人員且具有聚乙烯管件制造工作經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)人員和檢驗(yàn)與試驗(yàn)人員的數(shù)量是否滿足規(guī)定要求，如技術(shù)人員不少于4人，檢驗(yàn)與試驗(yàn)人員不少于3人等。如果專業(yè)人員配備不足或不符合要求，企業(yè)在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制就可能出現(xiàn)漏洞。

2. 人員管理體系

   • 審核還會關(guān)注企業(yè)的人員管理體系，包括人員的培訓(xùn)、考核、職責(zé)劃分等方面。企業(yè)是否有完善的人員培訓(xùn)計(jì)劃，以提高員工的專業(yè)技能和質(zhì)量意識。人員的職責(zé)是否明確劃分，例如在聚乙烯管材生產(chǎn)中，設(shè)計(jì)、工藝、材料、擠出工序等環(huán)節(jié)的責(zé)任人員是否明確各自的職責(zé)范圍。如果人員管理體系不完善，可能會導(dǎo)致工作效率低下、質(zhì)量問題責(zé)任不清等情況。

（四）質(zhì)量管理體系

1. 體系的建立與運(yùn)行

   • 企業(yè)是否建立了完善的質(zhì)量管理體系是資質(zhì)審核的關(guān)鍵。質(zhì)量管理體系應(yīng)涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品銷售的全過程。例如在原材料采購環(huán)節(jié)，是否對原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；在生產(chǎn)過程中，是否對各個(gè)生產(chǎn)工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，是否對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤反饋。質(zhì)量管理體系是否有效運(yùn)行也很重要，審核會檢查企業(yè)是否按照質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行實(shí)際操作。

2. 質(zhì)量文件與記錄

   • 審核會查看企業(yè)的質(zhì)量文件和記錄，如生產(chǎn)工藝文件、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備維護(hù)記錄等。質(zhì)量文件是否完整、準(zhǔn)確，是否能夠指導(dǎo)生產(chǎn)和質(zhì)量控制。質(zhì)量記錄是否真實(shí)、可靠，能否反映企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量控制情況。如果質(zhì)量文件和記錄不規(guī)范，可能會影響企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的追溯和改進(jìn)。

五、國際上聚乙烯企業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)對比

（一）生產(chǎn)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對比

1. 國外先進(jìn)工藝技術(shù)

   • 在國外，如Basell公司（殼牌公司的全資子公司Montell與巴斯夫公司的全資子公司Targor以及Elenac合資組建）的Spherilene工藝，存在工藝架構(gòu)靈活、預(yù)聚合技術(shù)、反應(yīng)停留時(shí)間短、產(chǎn)品切換無需停車、不需要種子樹脂、產(chǎn)品可直接出售等特點(diǎn)。其單峰產(chǎn)品構(gòu)架的單反應(yīng)器Spherilene C工藝和用于所有級別PE的雙反應(yīng)器構(gòu)架的Spherilene S工藝，使用鈦系的Z - N催化劑生產(chǎn)窄分子量分布的聚乙烯產(chǎn)品，使用鉻系的催化劑可以生產(chǎn)雙/寬峰的聚乙烯產(chǎn)品。

   • BP公司的InnoveneTM G工藝，可生產(chǎn)LLDPE和HDPE產(chǎn)品，采用Ziegler催化劑、以及鉻系和茂金屬催化劑。該工藝具有催化劑不易結(jié)塊、產(chǎn)品切換不需倒空反應(yīng)器或停車、反應(yīng)器循環(huán)回路不易結(jié)垢等特點(diǎn)，工藝流程與Unipol工藝相似，也采用單臺流化床反應(yīng)器，采用超冷凝態(tài)操作技術(shù)。

2. 國內(nèi)工藝技術(shù)與國外對比

   • 國內(nèi)聚乙烯生產(chǎn)工藝技術(shù)在不斷發(fā)展，但與國外相比，在一些方面還存在差距。例如在催化劑技術(shù)方面，雖然國內(nèi)有自主研發(fā)的鈦系PLE - 01催化劑等成果，但在某些特殊性能的催化劑研發(fā)上可能還落后于國外企業(yè)。在生產(chǎn)工藝的靈活性和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性方面，國外一些先進(jìn)工藝如SABIC工藝，其通過調(diào)節(jié)催化劑、助催化劑、共聚單體和氫氣的加入量來調(diào)節(jié)樹脂的性能，在這方面國內(nèi)企業(yè)可能需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和改進(jìn)。國內(nèi)企業(yè)在一些工藝技術(shù)的國產(chǎn)化進(jìn)程方面取得了很大進(jìn)展，例如國內(nèi)自主設(shè)計(jì)和建造了一些大型的PE裝置，并且在聚乙烯催化劑技術(shù)的研發(fā)帶動(dòng)下，PE裝置的國產(chǎn)化進(jìn)程不斷加快 。

（二）企業(yè)資質(zhì)要求對比

1. 生產(chǎn)設(shè)備要求差異

   • 在國外，一些大型聚乙烯企業(yè)可能對生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化、智能化