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2024-10-21 09:41:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在生產(chǎn)許可證注銷前，產(chǎn)品銷售需要遵循一定的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等，在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng)。同時(shí)，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定明確了注銷程序的實(shí)施原則和適用范圍。規(guī)定指出，生產(chǎn)許可證注銷程序的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、公開、公平、公正的原則。
生產(chǎn)許可證注銷前產(chǎn)品銷售存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的；出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的；或者存在依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形的，應(yīng)依法作出吊銷生產(chǎn)許可證決定。
另外，根據(jù)《食品安全法》，國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，分別對(duì)生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的違反食品安全法規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
在實(shí)際情況中，存在多種與生產(chǎn)許可證注銷前產(chǎn)品銷售相關(guān)的案例。例如，經(jīng)?？吹接猩a(chǎn)許可證注銷公告，某 A 企業(yè)的工業(yè)品生產(chǎn)許可證予以注銷，從即日起，被注銷的證書和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)情況需要按照規(guī)定處理。
又如，在預(yù)包裝食品領(lǐng)域，生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)和流通的前提，經(jīng)營者銷售未取得生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
但也有特殊情況，如 A 公司的許可證申請(qǐng)被受理后，在正式獲得該證照之前，可以以“試制品”形式生產(chǎn)銷售列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄中的燃?xì)庠罹摺?/p>
不同行業(yè)在生產(chǎn)許可證注銷前產(chǎn)品銷售的情況有所差異。在化妝品行業(yè)，申請(qǐng)主動(dòng)注銷的產(chǎn)品，如不存在違反法律法規(guī)的情形，備案信息注銷前已上市的相關(guān)產(chǎn)品，可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
在新的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入流通的產(chǎn)品，企業(yè)可以選擇執(zhí)行原強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，企業(yè)按照原標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的并且已經(jīng)進(jìn)入流通的產(chǎn)品，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后能否繼續(xù)銷售，需要根據(jù)具體情況判斷，例如是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。
在生產(chǎn)許可證注銷前進(jìn)行產(chǎn)品銷售，需要注意以下事項(xiàng)：
生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的；被許可人依法終止的；因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可無法實(shí)施等情形，應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。
各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按照相關(guān)程序，開展吊銷生產(chǎn)許可證有關(guān)工作。例如，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的，將《生產(chǎn)許可證吊銷建議書》逐級(jí)上報(bào)總局。
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