河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)

一、河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)的流程

在河南進(jìn)行衛(wèi)生許可證檢測(cè)，流程較為復(fù)雜且需遵循相關(guān)規(guī)定。

1. 申請(qǐng)準(zhǔn)備階段

   • 申請(qǐng)人要明確檢測(cè)的類(lèi)型，是新證辦理所需的檢測(cè)還是延續(xù)、復(fù)核等情況的檢測(cè)。對(duì)于新證辦理，需要填寫(xiě)相關(guān)的申請(qǐng)表，如《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表(新證)》等。如果是延續(xù)、復(fù)核衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。例如，根據(jù)《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，申請(qǐng)延續(xù)、復(fù)核公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證時(shí)，要提供延續(xù)、復(fù)核申請(qǐng)、所持有的衛(wèi)生許可證原件等材料。

   • 準(zhǔn)備好經(jīng)營(yíng)主體證件，像企業(yè)(個(gè)體)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、事業(yè)單位法人證書(shū)等經(jīng)營(yíng)主體證件)。這是證明申請(qǐng)主體合法性和經(jīng)營(yíng)資格的重要依據(jù)。

   • 準(zhǔn)備公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃協(xié)議），地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等。這些材料有助于監(jiān)管部門(mén)全面了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況，包括場(chǎng)地的合法性、布局是否合理等，以便評(píng)估是否符合衛(wèi)生許可的要求。

2. 檢測(cè)實(shí)施階段

   • 由經(jīng)省衛(wèi)生廳考核合格的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或者評(píng)價(jià)。這些機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測(cè)。例如，檢測(cè)項(xiàng)目可能包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等方面。不同類(lèi)型的公共場(chǎng)所，如賓館、商場(chǎng)、理發(fā)店等，其檢測(cè)的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有所差異。

   • 在檢測(cè)過(guò)程中，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)依據(jù)規(guī)定的檢測(cè)方法和程序進(jìn)行操作。例如，對(duì)于空氣質(zhì)量的檢測(cè)，可能會(huì)采用特定的儀器設(shè)備，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境條件下進(jìn)行采樣和分析，以確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

3. 結(jié)果反饋與后續(xù)階段

   • 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具本年度內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。如果檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人可以將檢測(cè)報(bào)告連同其他申請(qǐng)材料一并提交給相關(guān)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。

   • 相關(guān)部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》，對(duì)于以書(shū)面形式承諾符合審批條件并提交材料的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定并發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》；如果檢測(cè)結(jié)果不符合要求，申請(qǐng)人需要進(jìn)行整改，重新檢測(cè)直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。

二、河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)的要求

1. 法律法規(guī)及政策依據(jù)方面的要求

   • 在河南，衛(wèi)生許可證檢測(cè)要遵循國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)。例如，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)）和《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開(kāi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕27號(hào)）的要求，河南省制定了相應(yīng)的衛(wèi)生許可管理辦法。這些政策文件的目的在于提升審批效率，優(yōu)化審批服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，同時(shí)保障公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全。

   • 根據(jù)《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，省衛(wèi)生廳根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍。這就要求檢測(cè)工作要適應(yīng)不斷調(diào)整的監(jiān)督范圍要求，確保檢測(cè)涵蓋所有應(yīng)檢測(cè)的公共場(chǎng)所類(lèi)型和項(xiàng)目。

2. 檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)要求

   • 檢測(cè)項(xiàng)目需符合《公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定范圍清單》的規(guī)定。不同類(lèi)型的公共場(chǎng)所檢測(cè)項(xiàng)目有所不同。例如，對(duì)于住宿場(chǎng)所，可能會(huì)重點(diǎn)檢測(cè)客房?jī)?nèi)的空氣質(zhì)量（包括二氧化碳濃度、細(xì)菌總數(shù)等）、公共用品（如床單、毛巾等）的衛(wèi)生狀況（微生物指標(biāo)等）；對(duì)于餐飲場(chǎng)所，食品加工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、餐具的清潔消毒情況、飲用水衛(wèi)生等會(huì)是檢測(cè)的重點(diǎn)。

   • 檢測(cè)的頻率也有要求，如對(duì)于一些公共場(chǎng)所可能要求定期檢測(cè)，以確保衛(wèi)生狀況持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。例如，每年或每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面檢測(cè)，對(duì)于某些重點(diǎn)項(xiàng)目可能要求更頻繁的抽檢。

3. 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)要求

   • 承擔(dān)衛(wèi)生許可證檢測(cè)的機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)資質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)，要具有CMA認(rèn)證資質(zhì)（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）。具有這種資質(zhì)的機(jī)構(gòu)表明其在檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員、檢測(cè)方法等方面符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)結(jié)果。例如，在鄭州，公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告多由當(dāng)?shù)鼐哂蠧MA認(rèn)證資質(zhì)的第三方公共衛(wèi)生檢測(cè)公司對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)后出具。

   • 省衛(wèi)生廳對(duì)考核合格的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，并且每?jī)赡陱?fù)核一次。這有助于保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和服務(wù)質(zhì)量始終符合要求。

三、河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)的機(jī)構(gòu)

1. 衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)

   • 市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)在衛(wèi)生許可證檢測(cè)相關(guān)工作中起著重要的管理和監(jiān)督作用。例如，它們負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾工作的實(shí)施，包括對(duì)檢測(cè)工作的監(jiān)管。它們要確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并且對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核，以決定是否發(fā)放衛(wèi)生許可證。

   • 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局在全省的衛(wèi)生監(jiān)督管理體系中也承擔(dān)著重要職能。它對(duì)全省的衛(wèi)生許可證檢測(cè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，制定相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展工作。

2. 第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

   • 在河南，有許多具有CMA認(rèn)證資質(zhì)的第三方公共衛(wèi)生檢測(cè)公司可以承擔(dān)衛(wèi)生許可證檢測(cè)工作。這些公司具備專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員。例如，在鄭州，有多家這樣的機(jī)構(gòu)可以為當(dāng)?shù)氐墓矆?chǎng)所提供衛(wèi)生檢測(cè)服務(wù)。這些第三方機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供較為靈活和高效的檢測(cè)服務(wù)，其檢測(cè)結(jié)果具有一定的權(quán)威性，被衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可。

   • 第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)立性和專業(yè)性。它們不受制于被檢測(cè)單位的管理，能夠客觀公正地進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在，它們也在不斷提升自身的檢測(cè)技術(shù)和服務(wù)水平，以吸引更多的客戶。

四、河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)的費(fèi)用

1. 費(fèi)用的大致范圍

   • 河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)的費(fèi)用在800 - 5000元左右。這個(gè)價(jià)格區(qū)間是一個(gè)較為寬泛的范圍，具體的費(fèi)用會(huì)受到多種因素的影響。例如，檢測(cè)范圍是影響費(fèi)用的一個(gè)重要因素。如果是一個(gè)大型的綜合性公共場(chǎng)所，如大型商場(chǎng)或者酒店，需要檢測(cè)的區(qū)域廣、項(xiàng)目多，那么檢測(cè)費(fèi)用可能會(huì)接近5000元甚至更高；而對(duì)于一些小型的個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如小型理發(fā)店或者小餐館，檢測(cè)范圍相對(duì)較小，檢測(cè)項(xiàng)目也相對(duì)較少，費(fèi)用可能會(huì)在800元左右。

2. 影響費(fèi)用的因素

   • 檢測(cè)機(jī)構(gòu)：一些知名的、大型的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由于其設(shè)備先進(jìn)、人員專業(yè)、服務(wù)質(zhì)量高，可能收費(fèi)相對(duì)較高；而一些小型的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能為了吸引客戶，收費(fèi)相對(duì)較低。但在選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)，不能僅僅以價(jià)格為依據(jù)，還要考慮機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和信譽(yù)。

   • 檢測(cè)的緊急程度：如果申請(qǐng)人需要加急檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能會(huì)收取額外的加急費(fèi)用。例如，正常情況下檢測(cè)報(bào)告需要5個(gè)工作日出具，但申請(qǐng)人要求2個(gè)工作日出具，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能會(huì)根據(jù)自身的成本增加情況收取一定的加急費(fèi)用。

   • 檢測(cè)報(bào)告的出具時(shí)間：如果申請(qǐng)人對(duì)檢測(cè)報(bào)告的出具時(shí)間有特殊要求，也會(huì)影響費(fèi)用。比如，要求在較短時(shí)間內(nèi)拿到檢測(cè)報(bào)告的，費(fèi)用可能會(huì)相應(yīng)提高。這是因?yàn)闄z測(cè)機(jī)構(gòu)可能需要調(diào)整工作流程，優(yōu)先安排檢測(cè)，從而增加了成本。

五、河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)的注意事項(xiàng)

1. 申請(qǐng)材料方面的注意事項(xiàng)

   • 例如，按照要求填寫(xiě)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可告知承諾書(shū)》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表》，這兩個(gè)表格中的內(nèi)容要準(zhǔn)確無(wú)誤。如果表格填寫(xiě)不規(guī)范或者信息不完整，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)流程受阻。同時(shí)，要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明等材料，復(fù)印件要清晰可辨，身份證明要在有效期內(nèi)。

   • 對(duì)于一些特殊情況的材料準(zhǔn)備也要注意。比如在變更衛(wèi)生許可證相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，需要提供變更事項(xiàng)的證明材料、所持有的衛(wèi)生許可證原件以及縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)（詳細(xì)列出近4年內(nèi)對(duì)該單位所有檢查的結(jié)果和處理情況）等材料。

2. 檢測(cè)過(guò)程中的注意事項(xiàng)

   • 選擇合適的檢測(cè)機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。要選擇具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如具有CMA認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。在檢測(cè)前，可以查看檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)、了解其檢測(cè)人員的專業(yè)水平和檢測(cè)設(shè)備的先進(jìn)程度等。例如，有些不良檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能使用不準(zhǔn)確的檢測(cè)設(shè)備或者不規(guī)范的檢測(cè)方法，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不可靠。

   • 配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作。在檢測(cè)過(guò)程中，被檢測(cè)單位要按照檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求提供必要的條件。例如，為檢測(cè)人員提供檢測(cè)場(chǎng)所的便利，保證檢測(cè)樣本的采集符合要求等。如果被檢測(cè)單位不配合，可能會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響衛(wèi)生許可證的辦理。

3. 遵守相關(guān)政策法規(guī)方面的注意事項(xiàng)

   • 要及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方關(guān)于衛(wèi)生許可證檢測(cè)的政策法規(guī)變化。例如，隨著“證照分離”改革的推進(jìn)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制的相關(guān)規(guī)定不斷完善，申請(qǐng)人需要按照新的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和檢測(cè)。如果不了解這些政策變化，可能會(huì)按照舊的規(guī)定準(zhǔn)備材料或者進(jìn)行操作，導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。

   • 嚴(yán)格遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還是在檢測(cè)前的準(zhǔn)備階段，都要確保公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生、定期對(duì)公共用品進(jìn)行消毒等，這樣可以提高檢測(cè)通過(guò)的概率。

六、河南衛(wèi)生許可證檢測(cè)不通過(guò)的原因

1. 檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)

   • 環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：如公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，二氧化碳濃度過(guò)高、細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)等。這可能是由于通風(fēng)系統(tǒng)不完善、清潔消毒工作不到位等原因造成的。例如，一些人員密集的場(chǎng)所，如果通風(fēng)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間未維護(hù)或者清潔，就容易導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

   • 公共用品衛(wèi)生狀況差：像賓館的床單、毛巾等公共用品，如果微生物指標(biāo)超標(biāo)，就不符合衛(wèi)生許可證的檢測(cè)要求。這可能是因?yàn)榍逑聪玖鞒滩灰?guī)范、未使用合格的洗滌劑或消毒劑等原因?qū)е碌摹?/p>

   • 水質(zhì)不合格：對(duì)于提供飲用水的公共場(chǎng)所，如酒店、茶樓等，如果水質(zhì)檢測(cè)出細(xì)菌、重金屬等指標(biāo)超標(biāo)，也會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)不通過(guò)。這可能是由于水源受到污染、水處理設(shè)備故障或者未定期維護(hù)等原因造成的。

2. 申請(qǐng)材料存在問(wèn)題

   • 材料不完整：如缺少必要的證明材料，像沒(méi)有提供公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明或者縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)等。這可能是申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的要求不了解或者疏忽大意造成的。

   • 材料虛假：如果申請(qǐng)人提供虛假的材料，如偽造檢測(cè)報(bào)告或者虛假的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅檢測(cè)不通過(guò)，還會(huì)面臨嚴(yán)重的處罰。這是一種違反誠(chéng)信原則和法律法規(guī)的行為。

3. 檢測(cè)機(jī)構(gòu)或檢測(cè)過(guò)程存在問(wèn)題

   • 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)：如果選擇的檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有合法的資質(zhì)，其出具的檢測(cè)報(bào)告是無(wú)效的，會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)不通過(guò)。例如，一些沒(méi)有CMA認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，其結(jié)果不被衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可。

   • 檢測(cè)過(guò)程不規(guī)范：檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中如果沒(méi)有按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行操作，也可能導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。例如，采樣點(diǎn)的選擇不符合標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)設(shè)備未校準(zhǔn)等情況，都會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的可靠性，進(jìn)而導(dǎo)致檢測(cè)不通過(guò)。