沒(méi)資質(zhì)卻中標(biāo)怎么辦呢

沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)如何處理

如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)方?jīng)]有資質(zhì)，處理方式會(huì)因具體情況而異。需要查看采購(gòu)文件的相關(guān)規(guī)定。如果文件中有關(guān)于此類(lèi)情況的明確處理辦法，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定執(zhí)行。

一般來(lái)說(shuō)，有以下幾種可能的處理方式：

• 若存在其他符合條件的候選人，可以在其中確定新的中標(biāo)人。

• 如果沒(méi)有其他符合條件的候選人，或者采購(gòu)人選擇重新組織采購(gòu)，那么該項(xiàng)目須重新組織采購(gòu)。

• 對(duì)于法律規(guī)定必須要具備資質(zhì)才能進(jìn)行的項(xiàng)目或者是需要取得行政許可才能進(jìn)行的項(xiàng)目，可以主張合同無(wú)效。

沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)后的法律后果

沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)會(huì)帶來(lái)一系列法律后果。中標(biāo)無(wú)效是常見(jiàn)的情形，可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)：

• 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 5%以上 10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

• 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

• 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得，予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，處以罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

• 承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的，建設(shè)工程施工合同無(wú)效。應(yīng)招標(biāo)而未招的屬于違反《招標(biāo)投標(biāo)法》強(qiáng)制性效力性規(guī)定的情形，施工合同無(wú)效。應(yīng)強(qiáng)制招標(biāo)而未招標(biāo)的，承擔(dān)行政責(zé)任后果包括責(zé)令改正、處合同金額千分之五以上千分之十以下罰款、對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付、責(zé)令改正，拒不改正的，拿不到施工許可證。單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將承擔(dān)行政處分。

沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)怎樣申訴

投標(biāo)企業(yè)如果認(rèn)為沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)的情況不合理，可以通過(guò)以下方式進(jìn)行申訴：

• 提出異議：

  • 對(duì)資格預(yù)審文件存在異議應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間 2 日前提出，就算是沒(méi)有正式參與投標(biāo)企業(yè)或單位均可提出質(zhì)疑。

  • 對(duì)招標(biāo)文件存在異議應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)，在招標(biāo)單位沒(méi)有作出答復(fù)前，應(yīng)該暫停招投標(biāo)流程。

  • 對(duì)開(kāi)標(biāo)存在異議投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，一定要在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，這種現(xiàn)場(chǎng)異議，招標(biāo)方必須當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并記錄。

  • 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果存在異議，應(yīng)該在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)該自收到之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)。

• 提出質(zhì)疑：

  • 因招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件違法違規(guī)使投標(biāo)人權(quán)益受到損害，政府采購(gòu)對(duì)采購(gòu)文件存在質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在獲取文件 7 日內(nèi)提出。

  • 因招標(biāo)過(guò)程（含招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同）違法違規(guī)使投標(biāo)人權(quán)益受到損害；政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)環(huán)節(jié)結(jié)束 7 日內(nèi)提出。

  • 因評(píng)標(biāo)結(jié)果（工程建設(shè)項(xiàng)目）或者中標(biāo)結(jié)果（政府采購(gòu)項(xiàng)目）違法違規(guī)使投標(biāo)人權(quán)益受到損害。政府采購(gòu)對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果存在質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在公告 7 日內(nèi)提出。

• 投訴：

  • 工程建設(shè)項(xiàng)目，向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)局/招標(biāo)局/建設(shè)局下屬的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室投訴，但有下列情形之一的投訴，主管部門(mén)是不予受理的：

    • 投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系。

    • 投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線(xiàn)索，難以查證的。

    • 投訴書(shū)未署具投訴人真實(shí)姓名、；以法人名義投訴的，投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的。

    • 超過(guò)投訴時(shí)效的。

    • 已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)。

    • 投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

  • 政府采購(gòu)項(xiàng)目，向當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)下屬政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

應(yīng)對(duì)沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)的措施

為了應(yīng)對(duì)沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)的情況，可以采取以下措施：

• 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管，嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)，確保招標(biāo)程序的合法性和公正性。

• 完善招標(biāo)文件的編制，明確資質(zhì)要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，避免模糊不清導(dǎo)致誤解。

• 建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)、公正地處理投標(biāo)人的投訴和異議。

• 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范其行為，防止其與投標(biāo)人串通。

沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)案例分析

以下是一些沒(méi)資質(zhì)中標(biāo)相關(guān)的案例：

• 某國(guó)有公司計(jì)劃投資一億元資金建設(shè)新辦公樓，因公司沒(méi)有建設(shè)工程方面人員，公司在開(kāi)始建設(shè)之初先通過(guò)招投標(biāo)的方式聘請(qǐng)了一家建筑管理公司，并交納了前期管理服務(wù)費(fèi)一百多萬(wàn)元。新辦公樓項(xiàng)目無(wú)法建設(shè)。根據(jù)該公司同建筑管理公司的協(xié)議，已繳納的一百多萬(wàn)元的前期管理服務(wù)費(fèi)不于退還。國(guó)有公司白白損失了一百多萬(wàn)元，公司的主管領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榇耸陆o國(guó)家造成了財(cái)產(chǎn)損失被上級(jí)主管部門(mén)免職。

• 某單位改造工程設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式招標(biāo)。在招標(biāo)文件中對(duì)資質(zhì)條件中注冊(cè)資金一項(xiàng)要求如下：2 標(biāo)段采購(gòu)設(shè)備預(yù)算金額為 100 萬(wàn)元，要求投標(biāo)人注冊(cè)資金不低于 5500 萬(wàn)元；4 標(biāo)段采購(gòu)設(shè)備。