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2024-10-21 09:40:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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開戶許可證投標備案通常包括以下流程:
項目立項:提交項目建議書,包括投資項目提出的必要性、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析、投資估算和資金籌措設(shè)想、項目大體進度安排經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價等。編制項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告并提交,內(nèi)容涵蓋國家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項目實施的可行性及必要性;市場發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟、社會、環(huán)境)等。
建設(shè)工程項目報建:招標人持立項等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報建。
確定招標資格:招標人需具備一定條件,如擁有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金,具備能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量等。
準備備案材料:根據(jù)要求準備相關(guān)材料,如《東莞市建設(shè)工程投標保證金企業(yè)基本賬戶備案登記表》一式兩份、公證機關(guān)出具的《企業(yè)基本賬戶開戶許可證》公證文件原件一份(包括《企業(yè)基本賬戶開戶許可證》復(fù)印件一份)等。
提交備案申請:將準備好的材料提交給相關(guān)部門。
審核與備案:相關(guān)部門對提交的材料進行審核,審核通過后完成備案。
需要注意的是,不同地區(qū)和項目的具體流程可能會有所差異,項目核準、備案機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南,列明項目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等,提高工作透明度,為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
一般來說,開戶許可證投標備案所需材料可能包括以下
企業(yè)相關(guān)證件:企業(yè)三證(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證)是最基本的要求,每一次投標都必須提供。還包括銀行開戶許可證、法人代表二代身份證、企業(yè)社會保險登記證等。
企業(yè)資質(zhì)文件:企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)的具體要求視投標類型而定,大多數(shù)招標方還會要求提供企業(yè)管理體系認證和 AAA 企業(yè)信用證書,并對擁有 AAA 企業(yè)信用證書的企業(yè)給予 3 至 5 分的加分優(yōu)待。例如企業(yè)管理體系認證(企業(yè)三體系):質(zhì)量管理體系認證 IS09001、環(huán)境管理體系認證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001;企業(yè)信用等級證書(AAA、AA、A級〕;重合同守信用證書( AAA、AA、A級);中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(3C 認證)等。
特定項目材料:根據(jù)具體項目的要求,可能還需要提供其他材料,如《東莞市建設(shè)工程投標保證金企業(yè)基本賬戶備案登記表》一式兩份、公證機關(guān)出具的《企業(yè)基本賬戶開戶許可證》公證文件原件一份(包括《企業(yè)基本賬戶開戶許可證》復(fù)印件一份)等。
需要注意的是,投標文件是否需要放公司開戶許可證,取決于招標文件的具體要求。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二十七條,投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件,對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。因此,如果招標文件明確要求投標,則需要提供。
以下為一些成功的開戶許可證投標備案案例:
中國人民銀行 2018 年在江蘇泰州、浙江臺州組織開展取消開戶許可證核發(fā)試點,《試點取消企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證核發(fā)業(yè)務(wù)處理辦法》第十四條規(guī)定,“企業(yè)無需領(lǐng)取基本存款賬戶開戶許可證的,在辦理其他按規(guī)定需出具基本存款賬戶開戶許可證的銀行賬戶”。
陜西某項目《招標文件》要求:保證金以轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行支付等方式交納的,投標人需要提供基本存款賬戶開戶許可證和付款憑證復(fù)印件(加蓋供應(yīng)商公章)。
在進行開戶許可證投標備案時,需要注意以下事項:
對保函開立銀行的要求:投標保函實際上是引入銀行信用為投標提供擔保,為保證開立銀行的信用水平,招標文件可以對保函開立銀行作出一定的要求,如應(yīng)為地市級以上銀行機構(gòu)。實踐中,工農(nóng)中建交等五大國有銀行基本是按省—地市—縣的行政層級設(shè)立分支機構(gòu),地市級以上機構(gòu)為分行,以下機構(gòu)為支行;股份制銀行、城市商業(yè)銀行等基本按地級城市設(shè)立分行,分行以下機構(gòu)為支行。因此,一般而言,名稱為 XX 分行的才是地市級機構(gòu),但直轄市分行所轄的區(qū)支行,也屬于地市級機構(gòu)。
對保函有效期的要求:要關(guān)注招標文件中對保函有效期的具體規(guī)定,確保保函在有效期內(nèi)。
基本賬戶信息填寫準確:投標人填寫注冊基本賬戶信息時,基本賬戶名稱必須與開戶許可證上一致,不能有空格;基本賬戶賬號必須與開戶許可證上一致,不能有空格;若用戶開戶許可證上內(nèi)容有變更,比如公司名稱、法人姓名、基本賬戶賬號前加 22 或 24 的,請?zhí)峤幌嚓P(guān)證明材料。
全市范圍內(nèi)進入市建設(shè)工程交易中心交易的各類投標企業(yè)(含東莞分支機構(gòu)),應(yīng)在市建設(shè)工程交易中心辦理企業(yè)基本賬戶開戶許可證備案,備案工作要求及程序具體詳見附件“企業(yè)基本賬戶開戶許可證備案指南”。
在開戶許可證投標備案過程中,可能會遇到以下常見問題及解決辦法:
開戶許可證遺失:根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2006〕71 號)規(guī)定“存款人遺失開戶許可證,應(yīng)在報刊媒體上進行遺失公告,宣布該開戶許可證作廢。
政策變化:自 2019 年 2 月 25 日起在全國范圍分批取消企業(yè)銀行賬戶許可,2019 年底前實現(xiàn)完全取消。同時,強化企業(yè)銀行賬戶管理,全面加強事中事后監(jiān)管。
招標人主體責任:強化招標人主體責任,切實保障招標人在選擇招標代理機構(gòu)、編制招標文件、在統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系內(nèi)選擇電子交易系統(tǒng)和交易場所、組建評標委員會、委派代表參加評標、確定中標人、簽訂合同等方面依法享有的自主權(quán)。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu),不得違法限定招標人選擇招標代理機構(gòu)的方式,不得強制具有自行招標能力的招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。任何單位不得設(shè)定沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。對實行電子招標投標的項目,取消招標文件備案或者實行網(wǎng)上辦理。
需要注意的是,不同地區(qū)和項目的具體情況可能會有所不同,具體問題還需具體分析和解決。
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