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2024-10-21 09:39:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證是民辦學校取得辦學資質(zhì)的證明,是行政審批機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的證明。辦學許可證有著嚴格的法定范圍、權(quán)限、條件和程序,且申請機構(gòu)在取得辦學許可證后,不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。例如,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于啟用<民辦學校辦學許可證>有關(guān)問題的通知》第一項規(guī)定:“辦學許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制?!?/p>
例如,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》等。其中明確規(guī)定,民辦學校應當按照辦學許可證核定的內(nèi)容進行辦學活動,不得擅自改變辦學地點、增加或變更辦學層次、內(nèi)容和形式等。
掛名辦學許可證是不合法的?!睹褶k教育促進法》明確規(guī)定:培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。這是國家法律的強制性規(guī)定。新法出臺后,各地工商、教委、人社、民政都開始大力規(guī)范教育培訓市場,無證辦學不僅會被勒令整改關(guān)閉,還會對公司舉辦者處于違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責任。
掛名辦學許可證存在諸多風險和嚴重后果。民辦學校的主要違規(guī)情形包括擅自分立、合并;擅自改變學校名稱、層次、類別和舉辦者;發(fā)布虛假招生簡章或者廣告、騙取錢財;非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書;以欺詐手段騙取辦學許可證;偽造、變造、買賣辦學許可證等。
當作為掛名的法定代表人時,可能面臨民事責任風險。因經(jīng)營過錯給公司造成損失,法定代表人需對該損失予以賠償。同時,如果學校發(fā)生問題需要承擔責任,掛名者也可能需要承擔相應責任。
要獲取正規(guī)的辦學許可證,需要了解相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等。同時,要明確申辦的前置條件,但要符合當?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細則。
以深圳為例,依據(jù)所申請辦學的具體內(nèi)容盈利性來區(qū)分,可分為2種:盈利性的,辦的是公司營業(yè)執(zhí)照和辦學許可證;非盈利的,辦的是民辦非企業(yè)登記證書和辦學許可證。市教育局頒發(fā)的非盈利性的包括文化課教育輔導機構(gòu)、幼兒園、民辦小學、民辦中學、基礎(chǔ)課程課外輔導培訓機構(gòu)、音樂美術(shù)相關(guān)文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)、學歷提升類培訓機構(gòu)等;市人社局頒發(fā)的盈利性的包括職業(yè)技術(shù)資格培訓機構(gòu),如職業(yè)資格考試培訓(教師資格、會計從業(yè)、建造師等)、職業(yè)技術(shù)培訓(廚師、理發(fā)師、營養(yǎng)師、家政服務(wù)、電氣焊等)。
辦學許可證的申辦流程通常包括:去工商局核名,拿到《預核準通知書》;去教育局/人社局辦理《辦學許可證》;拿著《辦學許可證》來工商局辦理營業(yè)執(zhí)照。在申辦過程中,要注意辦學場所的消防問題等細節(jié)。
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