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2024-10-21 09:39:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在厚街辦理衛(wèi)生許可證,通常是向厚街鎮(zhèn)的衛(wèi)生健康部門申請辦理。一般當?shù)貢姓?wù)服務(wù)中心之類的場所,衛(wèi)生健康部門可能會在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口來受理衛(wèi)生許可證的相關(guān)業(yè)務(wù)。不過具體的辦理地點可能會根據(jù)當?shù)氐男姓才庞兴{(diào)整。
依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證,厚街鎮(zhèn)的衛(wèi)生健康部門就是執(zhí)行這一規(guī)定的職能部門。另外,從其他地區(qū)的參考來看,如深圳市南山區(qū),衛(wèi)生許可證辦理有專門的政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置綜合窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù),可推測厚街可能也有類似的設(shè)置在衛(wèi)生健康部門指定的地點受理申請。
厚街辦理衛(wèi)生許可證的機構(gòu)為厚街鎮(zhèn)的衛(wèi)生健康部門。
衛(wèi)生健康部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,包括衛(wèi)生許可證的審批頒發(fā)等工作。這一職能是基于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,例如《公共場所衛(wèi)生管理條例》明確指出縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,厚街鎮(zhèn)的衛(wèi)生健康部門就是縣級以下基層執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu),承擔著對公共場所衛(wèi)生許可證的管理職能,如對申請進行受理、審查、決定是否準予許可等工作。
確認是否需要辦理:按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,像住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等公共場所都需要辦理衛(wèi)生許可證。
準備申請材料:
填寫《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》,這是申請的基本表格,包含申請單位的基本信息、經(jīng)營場所信息等內(nèi)容。
提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件,以證明經(jīng)營主體的合法性。
法定代表人或者負責人身份證明,確定申請主體的責任人身份。
若委托辦理,需提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份。
繪制公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖,讓審核部門清楚了解場所布局和衛(wèi)生設(shè)施情況。
提交申請:申請人可以通過網(wǎng)上辦理(如果當?shù)刂С郑┗蛘叩街付ǖ恼?wù)服務(wù)中心窗口(如前面提到的厚街鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門設(shè)置的窗口)提交申請材料。
受理審查:
若申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當場出具不予受理通知書,并在通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請。
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當場審查材料是否齊全或不符合法定形式的,當場出具收件通知書,2個工作日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書;能當場判斷申請材料需要補正的,應(yīng)當場出具一次性告知通知書。如果能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;收件之日起2個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
審查:受理后,衛(wèi)生健康部門會對申請材料進行審查,提出初步意見。主要核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素,同時還要審查是否符合法定辦理條件,如是否符合《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法規(guī)對于場所衛(wèi)生標準等方面的要求。
決定:
如果申請符合法定辦理條件的,準予行政許可。
如果申請不符合法定辦理條件的,不準予行政許可。
制證:準予行政許可的會制作《公共場所衛(wèi)生許可證》證照;不準予行政許可的會制作《不予行政許可決定書》。
送達:證照或決定書可以通過窗口領(lǐng)取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式給到申請人。
基本申請表類
主體資質(zhì)證明類
營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件。這些證書是證明申請單位合法經(jīng)營主體身份的文件,衛(wèi)生健康部門需要核實經(jīng)營主體的合法性,確保是正規(guī)的單位在申請衛(wèi)生許可證,不同性質(zhì)的經(jīng)營主體提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。
法定代表人或者負責人身份證明。明確經(jīng)營單位的負責人身份,以便在許可證辦理過程中進行責任認定等相關(guān)工作,如后續(xù)可能涉及的監(jiān)督管理、問題追溯等情況,身份證明可以是身份證等有效證件的復(fù)印件或者原件(根據(jù)當?shù)匾螅?/p>
若委托辦理,需提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份。當不是法定代表人或負責人親自辦理時,需要提供委托關(guān)系的證明,授權(quán)委托書要明確委托事項、權(quán)限和期限等內(nèi)容,受委托人的身份證明也是為了核實辦理人員身份的真實性。
場所相關(guān)材料類
人員相關(guān)材料類
從業(yè)人員健康合格證明。公共場所的從業(yè)人員直接與顧客接觸,健康合格證明可以證明從業(yè)人員身體健康狀況符合從事相關(guān)工作的要求,例如沒有患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及沒有患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病,不同類型的公共場所根據(jù)員工數(shù)量和當?shù)匾筇峁┫鄳?yīng)數(shù)量的健康合格證明。
從業(yè)人員名單。列出所有在該公共場所從業(yè)的人員名單,包括姓名、崗位等信息,方便衛(wèi)生健康部門掌握場所的人員情況,進行相關(guān)的管理和監(jiān)督工作,例如人員的衛(wèi)生培訓、健康檢查等方面的統(tǒng)計和管理。
衛(wèi)生管理類材料
公共場所衛(wèi)生管理制度。這一制度文件包括了公共場所的衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度,如空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況,顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況,衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況,集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況,從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況,公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況,公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案等內(nèi)容,反映出經(jīng)營單位對衛(wèi)生管理工作的規(guī)劃和措施,是保證公共場所衛(wèi)生的重要管理依據(jù)。
衛(wèi)生檢測報告或評價報告。對于50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風系統(tǒng)的場所,需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告,以證明場所的衛(wèi)生狀況符合國家標準要求,如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、衛(wèi)生設(shè)施的衛(wèi)生狀況等方面的檢測結(jié)果。
這部法律為厚街鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門實施衛(wèi)生許可證的許可工作提供了基本的許可原則和程序規(guī)范。它規(guī)定了行政許可的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序、監(jiān)督檢查等多方面內(nèi)容。在衛(wèi)生許可證辦理過程中,衛(wèi)生健康部門需要遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。例如在受理申請時要按照規(guī)定的程序和時間要求進行審查,對符合條件的準予許可,對不符合條件的說明理由,這些都是依據(jù)行政許可法的規(guī)定執(zhí)行的。
適用范圍界定:明確規(guī)定了哪些公共場所需要辦理衛(wèi)生許可證,如賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等住宿場所,公共浴室、桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等沐浴場所,理發(fā)店、美容店(含美甲店,不含醫(yī)療美容)等美容美發(fā)場所,影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳(室)等文化娛樂場所,游泳場(館)、健身室等體育場所,展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等文化交流場所,商場、超市、書店等購物場所,候車(含地鐵)室、候船室等公共交通等候場所等都需要辦理衛(wèi)生許可證。
管理部門職能:規(guī)定縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,這就明確了厚街鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門的管理職能,包括衛(wèi)生許可證的頒發(fā)、管理、監(jiān)督檢查等工作。同時也規(guī)定了公共場所經(jīng)營者的衛(wèi)生管理責任,如要遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標準、規(guī)范,開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境等內(nèi)容。
許可證管理規(guī)定:公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年,每兩年復(fù)核一次。公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。如果經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的,應(yīng)當向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù);變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
衛(wèi)生管理要求細化:對公共場所的衛(wèi)生管理檔案內(nèi)容進行了詳細規(guī)定,包括衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度,空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況,顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況,衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況,集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況,安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況,公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況,公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案等內(nèi)容,這些內(nèi)容也與衛(wèi)生許可證的辦理和管理相關(guān),因為經(jīng)營者需要建立健全這些衛(wèi)生管理工作才能符合衛(wèi)生許可證的要求。
許可證申請材料明確:規(guī)定了公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證時應(yīng)當提交的資料,如衛(wèi)生許可證申請表、法定代表人或者負責人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告、公共場所衛(wèi)生管理制度、省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料等,使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的,還應(yīng)當提供集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。這為厚街鎮(zhèn)衛(wèi)生許可證辦理所需材料提供了明確的依據(jù)。
監(jiān)督管理與處罰規(guī)定:縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。同時,對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款等處罰規(guī)定,這也體現(xiàn)了政策法規(guī)對衛(wèi)生許可證管理的嚴肅性,促使經(jīng)營者依法辦理和遵守衛(wèi)生許可證相關(guān)規(guī)定。
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