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2024-10-21 09:39:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證有著明確的管理規(guī)定。為了做好食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作,根據(jù)一系列法律法規(guī),如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等,制定了相關(guān)通則。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一管理食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可工作,全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心是辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),市場監(jiān)管總局也會(huì)根據(jù)相關(guān)政策和實(shí)際情況,不斷發(fā)布和更新工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及相關(guān)細(xì)則、、、。
沒有生產(chǎn)許可證的包裝產(chǎn)品存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,產(chǎn)品包裝必須符合特定要求,包括有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等。
可能使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)公告的原輔料和添加劑,以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)。
、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等污染物質(zhì)含量超標(biāo)。
、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的情況。
可能是國家明令淘汰或者失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
偽造或者冒用他人廠名、廠址、質(zhì)量標(biāo)志的問題。
例如,自 2007 年起,國家質(zhì)檢總局規(guī)定部分食品紙包裝、紙質(zhì)容器等制品須納入生產(chǎn)許可發(fā)證管理范疇, 2017 年底,獲得生產(chǎn)許可證的食品紙包裝、紙質(zhì)容器生產(chǎn)企業(yè)尚不到 1500 家,這也從側(cè)面反映了未獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量可能較多,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
購買無生產(chǎn)許可證的包裝產(chǎn)品可能會(huì)帶來嚴(yán)重后果。例如,宋先生購買的茶葉禮盒未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào),法院判決支持了宋先生退一賠十的訴訟請求。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)營者銷售未獲得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)的預(yù)包裝食品應(yīng)認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付商品價(jià)款十倍的賠償金、、、、。最高法也明確表示,預(yù)包裝食品包裝缺少生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,消費(fèi)者可索賠。
辨別包裝產(chǎn)品有無生產(chǎn)許可證可以通過以下方法:
對于預(yù)包裝食品,應(yīng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國食品安全法》第六十七條規(guī)定,查看包裝上是否有生產(chǎn)許可證編號(hào)。
對于散裝食品,依照第六十八條規(guī)定,查看其容器、外包裝上是否標(biāo)明相關(guān)信息。
還可以通過全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢系統(tǒng)等渠道進(jìn)行查詢。
市場上存在部分包裝產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證的情況。例如,某市場監(jiān)管局執(zhí)法人員曾發(fā)現(xiàn)一批“身份不明”的食品,其外包裝未標(biāo)示生產(chǎn)許可證號(hào),預(yù)包裝食品的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示不規(guī)范的情況也時(shí)有發(fā)生,如完全未標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更新或已作廢但企業(yè)未關(guān)注等。但同時(shí),由于無菌包材等對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等有嚴(yán)格要求,準(zhǔn)入門檻較高,競爭者相對較少。食品包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個(gè)環(huán)節(jié),包括原材料及設(shè)備供應(yīng)商、制造行業(yè)、應(yīng)用市場等。
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