辦學(xué)許可證多久能出來(lái)啊

一、辦學(xué)許可證的辦理流程和時(shí)間

辦學(xué)許可證的辦理流程較為復(fù)雜，且不同性質(zhì)（營(yíng)利性和非營(yíng)利性）的機(jī)構(gòu)辦理流程有所差異。

• 營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：

  • 《辦學(xué)許可證》，然后去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

  • 具體流程如下：

    • 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。這一步很關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過(guò)，后續(xù)所有工作都無(wú)法進(jìn)行。有些地方?jīng)]有指標(biāo)就不受理《民辦非企業(yè)》相關(guān)事務(wù)。

    • 確定場(chǎng)地：場(chǎng)地需要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定；租賃期要在3年以上；早教、幼教在3層及3層以下（其他項(xiàng)目咨詢(xún)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)）；土地性質(zhì)為綜合或辦公；不同城市對(duì)場(chǎng)地面積有不同要求，如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平，沒(méi)有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。場(chǎng)地租賃時(shí)要注意土地使用性質(zhì)（辦公和綜合可申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)，其中綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收；民居和工業(yè)原則上不可以變更），并且房屋本身構(gòu)造、臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響，所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。

    • 預(yù)核準(zhǔn)：場(chǎng)地合格后，辦理名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)，遞交相關(guān)文件，正式在教育局籌備備案，獲得籌備審批申請(qǐng)表。名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月。

    • 消防許可證辦理：辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本消防許可證，是專(zhuān)門(mén)的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門(mén)的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書(shū)及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明書(shū)（說(shuō)明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲(chǔ)存方式等）。消防備案審批周期為30個(gè)工作日，消防正式審批周期為20個(gè)工作日。

    • 資料辦理和提交：公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦（建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門(mén)打交道，熟悉流程），同時(shí)要在工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；開(kāi)辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書(shū)面協(xié)議。

    • 驗(yàn)資報(bào)告：將注冊(cè)資金打入指定的賬戶(hù)，找會(huì)計(jì)事務(wù)所開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告。注意每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶(hù)內(nèi)有足量的注冊(cè)資金，有的地方需要繳納保證金。

    • 辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批：辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年。辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。審批通過(guò)，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒(méi)審批通過(guò)的，書(shū)面告知原因。全程下來(lái)，預(yù)計(jì)3 - 6個(gè)月。

• 非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：

  • 先去教育局審批《辦學(xué)許可證》，再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。其中確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)、確定場(chǎng)地、預(yù)核準(zhǔn)、消防許可證辦理、資料辦理和提交、驗(yàn)資報(bào)告等流程與營(yíng)利性機(jī)構(gòu)類(lèi)似，只是在最后審批的部門(mén)有所不同。

二、不同地區(qū)辦學(xué)許可證的出證時(shí)間差異

不同地區(qū)的辦學(xué)許可證出證時(shí)間存在明顯差異。

• 在一些地區(qū)，如廣東珠海，市級(jí)教育局對(duì)民辦學(xué)校申領(lǐng)辦學(xué)許可證的受理，如果是網(wǎng)上辦理，審批機(jī)關(guān)自收到內(nèi)容齊全且符合法定形式的申報(bào)材料之日起五日內(nèi)以書(shū)面形式作出受理或者不受理申請(qǐng)的決定并且告知申請(qǐng)人，預(yù)計(jì)辦理總用時(shí)1個(gè)工作日，但這只是受理環(huán)節(jié)，整體流程下來(lái)時(shí)間可能會(huì)有所不同。

• 而在成都的青羊區(qū)，辦理辦學(xué)許可證可能一個(gè)多月就能出證，但這可能是在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)靥囟l件下的情況。有些地區(qū)可能由于當(dāng)?shù)卣叩膶捤沙潭取⑿姓?、申?qǐng)數(shù)量等因素，出證時(shí)間會(huì)相對(duì)較短；而有些地區(qū)可能因?yàn)閷?duì)辦學(xué)條件要求嚴(yán)格審核細(xì)致、申請(qǐng)人數(shù)眾多等原因，出證時(shí)間較長(zhǎng)，甚至可能長(zhǎng)達(dá)半年以上。

三、影響辦學(xué)許可證出證時(shí)間的因素

• 場(chǎng)地相關(guān)因素

  • 場(chǎng)地規(guī)劃與性質(zhì)：場(chǎng)地是辦理辦學(xué)許可證的重要前提。如果場(chǎng)地不符合規(guī)劃要求，例如土地性質(zhì)不符合當(dāng)?shù)匾?guī)定（如要求為綜合或辦公用地，若為民居或工業(yè)用地則不符合），或者場(chǎng)地的樓層不符合要求（如早教、幼教在3層及3層以下的規(guī)定），那么就需要重新尋找場(chǎng)地或者進(jìn)行整改，這會(huì)大大延長(zhǎng)辦理時(shí)間。而且場(chǎng)地的租賃期如果不足3年，也不符合要求，需要重新簽訂租賃合同，這都會(huì)導(dǎo)致出證時(shí)間延后。

  • 場(chǎng)地的消防與安全：辦學(xué)消防許可證的辦理與場(chǎng)地的消防狀況密切相關(guān)。如果場(chǎng)地原本的消防設(shè)施不符合辦學(xué)消防許可證的要求，需要進(jìn)行改造和重新申報(bào)。消防備案審批周期為30個(gè)工作日，消防正式審批周期為20個(gè)工作日，如果在消防檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，需要反復(fù)整改，就會(huì)使這一環(huán)節(jié)的時(shí)間延長(zhǎng)，進(jìn)而影響整體出證時(shí)間。場(chǎng)地的房屋安全、衛(wèi)生等方面如果存在問(wèn)題，也需要整改，這都會(huì)增加時(shí)間成本。

• 資料相關(guān)因素

  • 資料的完整性：辦理辦學(xué)許可證需要提供多種資料，如辦學(xué)許可證申請(qǐng)表、學(xué)校董事會(huì)章程、學(xué)校章程、辦學(xué)許可證內(nèi)容變更的批復(fù)文件（如辦學(xué)地址變更、校長(zhǎng)變更、舉辦者變更的批復(fù)）、中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證（教育）等（以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的要求為例）。如果資料不完整，審批機(jī)關(guān)會(huì)要求補(bǔ)充，這會(huì)導(dǎo)致辦理時(shí)間延長(zhǎng)。例如，缺少關(guān)鍵的人員資質(zhì)證明文件或者場(chǎng)地相關(guān)的證明文件等，都可能使申請(qǐng)被退回重新提交。

  • 資料的準(zhǔn)確性：資料不僅要完整，還要準(zhǔn)確無(wú)誤。例如，在填寫(xiě)公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》或者全體股東簽署的公司章程時(shí)，如果出現(xiàn)信息錯(cuò)誤，如股東信息填寫(xiě)錯(cuò)誤、經(jīng)營(yíng)范圍表述不準(zhǔn)確等，也會(huì)被要求重新修改提交，從而影響出證時(shí)間。

• 政策與地區(qū)差異因素

  • 地區(qū)政策差異：不同地區(qū)對(duì)辦學(xué)許可證的辦理要求和流程存在差異。有些地區(qū)可能對(duì)辦學(xué)的師資力量、注冊(cè)資金、場(chǎng)地面積等方面的要求更為嚴(yán)格。例如，北京對(duì)擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)有年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，能專(zhuān)職主持日常工作，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等要求；對(duì)注冊(cè)資金也有不少于50萬(wàn)元（其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）的規(guī)定；校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%等要求。這些嚴(yán)格的要求可能會(huì)使一些機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備過(guò)程中花費(fèi)更多時(shí)間，從而影響出證時(shí)間。

  • 政策調(diào)整：當(dāng)?shù)亟逃叩恼{(diào)整也會(huì)對(duì)出證時(shí)間產(chǎn)生影響。如果在辦理過(guò)程中，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了新的辦學(xué)政策，例如對(duì)辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)規(guī)模等方面有新的規(guī)定，那么機(jī)構(gòu)就需要根據(jù)新政策調(diào)整自己的申請(qǐng)內(nèi)容，這無(wú)疑會(huì)增加辦理時(shí)間。

四、辦學(xué)許可證辦理的平均時(shí)長(zhǎng)

從整體來(lái)看，辦學(xué)許可證辦理的平均時(shí)長(zhǎng)大概在3 - 6個(gè)月。這是基于正常情況下各個(gè)流程所需時(shí)間的估算。

• 名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，消防備案審批周期為30個(gè)工作日，消防正式審批周期為20個(gè)工作日，辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。這些時(shí)間累加起來(lái)，、整改等情況，所以得出3 - 6個(gè)月的平均時(shí)長(zhǎng)。但這只是一個(gè)大致的參考，實(shí)際辦理時(shí)間可能因各種因素而有所不同，如前面提到的地區(qū)差異、場(chǎng)地和資料等方面的問(wèn)題都會(huì)使實(shí)際辦理時(shí)間偏離這個(gè)平均值。

五、加快辦學(xué)許可證出證的方法

• 提前了解政策與要求

  • 詳細(xì)研究當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)政策法規(guī)，包括對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、師資、資金等方面的要求。例如，了解當(dāng)?shù)貙?duì)不同類(lèi)型教育機(jī)構(gòu)（如早教、學(xué)科培訓(xùn)等）的場(chǎng)地面積、樓層限制等規(guī)定，以及對(duì)校長(zhǎng)、教師資質(zhì)的要求等。這樣可以在籌備階段就按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備，避免因?yàn)椴环弦蠖倒?，從而?jié)省時(shí)間。

  • 關(guān)注政策的變化動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)計(jì)劃。如果當(dāng)?shù)貙?duì)辦學(xué)許可證的辦理流程或者要求有調(diào)整，能夠迅速做出反應(yīng)，按照新政策準(zhǔn)備相關(guān)材料和滿(mǎn)足條件。

• 精心準(zhǔn)備場(chǎng)地與資料

  • 場(chǎng)地方面：在租賃場(chǎng)地前，先向教育局等相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)場(chǎng)地是否符合辦學(xué)要求。確保場(chǎng)地的土地性質(zhì)（如為綜合或辦公用地）、樓層（符合早教、幼教或其他項(xiàng)目的要求）、面積（滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匾?guī)定）等方面都符合規(guī)定。同時(shí)，在場(chǎng)地裝修時(shí)，按照消防要求進(jìn)行施工，確保消防設(shè)施的安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以減少在消防審批環(huán)節(jié)的整改時(shí)間。

  • 資料方面：按照要求仔細(xì)準(zhǔn)備各項(xiàng)資料，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性?？梢灾贫ㄒ粋€(gè)資料清單，逐一核對(duì)所需的文件，如辦學(xué)許可證申請(qǐng)表、學(xué)校章程、人員資質(zhì)證明等。對(duì)于一些容易出錯(cuò)的資料，如公司章程、申請(qǐng)書(shū)等，可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士或者有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行審核，避免因?yàn)橘Y料問(wèn)題而被退回重新提交。

• 選擇合適的辦理方式

  • 考慮找企業(yè)代辦。企業(yè)代辦機(jī)構(gòu)常年和相關(guān)部門(mén)打交道，熟悉辦理流程和要求，能夠更高效地準(zhǔn)備資料、與各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。雖然可能需要支付一定的代辦費(fèi)用，但可以節(jié)省自己的時(shí)間和精力，并且他們?cè)谔幚硪恍?fù)雜問(wèn)題（如消防許可證辦理中的整改協(xié)調(diào)等）時(shí)可能更有經(jīng)驗(yàn)，有助于加快辦理速度。

  • 如果選擇自己辦理，要積極與相關(guān)部門(mén)溝通。在辦理過(guò)程中遇到問(wèn)題及時(shí)向教育局、工商局、消防部門(mén)等咨詢(xún)，獲取準(zhǔn)確的指導(dǎo)意見(jiàn)，避免因?yàn)檎`解政策或者要求而走彎路。