內(nèi)審公司涉密資質(zhì)

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的定 要求

內(nèi)部審計涉密資質(zhì)是指內(nèi)部審計機構(gòu)或人員在從事涉及國家秘密的內(nèi)部審計工作時所應(yīng)具備的特定資格和條件。其要求包括但不限于以下方面：

• 內(nèi)部審計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范，做到獨立、客觀、公正、保密。

• 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)具備從事審計工作所需要的專業(yè)能力，單位應(yīng)嚴(yán)格內(nèi)部審計人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，支持和保障內(nèi)部審計機構(gòu)通過多種途徑開展繼續(xù)教育，提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力。內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備審計、會計、經(jīng)濟、法律或者管理等工作背景。

• 單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范，結(jié)合本單位實際情況，建立健全內(nèi)部審計制度，明確內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、人員配備、經(jīng)費保障、審計結(jié)果運用和責(zé)任追究等。

如何獲取內(nèi)審公司涉密資質(zhì)

獲取內(nèi)審公司涉密資質(zhì)通常需要以下步驟：

• 明確自身業(yè)務(wù)對應(yīng)的具體保密資質(zhì)類型，并確保滿足申請條件。申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的基本條件包括：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人；無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單；法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國家另有規(guī)定的除外；具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力；法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

• 準(zhǔn)備詳細的申報材料，如營業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報告等。

• 接受審查評估，配合現(xiàn)場審核并改進不足之處。

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的審核流程

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的審核流程通常包括以下方面：

• 內(nèi)部審計機構(gòu)或者履行內(nèi)部審計職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位的要求履行職責(zé)，如對本單位及所屬單位貫徹落實國家重大政策措施情況進行審計等。

• 單位黨組織、董事會（或者主要負責(zé)人）應(yīng)當(dāng)定期聽取內(nèi)部審計工作匯報，加強對內(nèi)部審計工作規(guī)劃、年度審計計劃、審計質(zhì)量控制、問題整改和隊伍建設(shè)等重要事項的管理。

• 下屬單位、分支機構(gòu)較多或者實行系統(tǒng)垂直管理的單位，其內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對全系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索，在向本單位黨組織、董事會（或者主要負責(zé)人）報告的同時，應(yīng)當(dāng)及時向上一級單位的內(nèi)部審計機構(gòu)報告。單位應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計工作計劃、工作、審計報告、整改情況以及審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等資料報送同級審計機關(guān)備案。

成功案例分析：內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的取得與運用

以下是一些成功案例分析：

• 參考案例 1：HJKJ 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），說明了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離需要履行的相關(guān)要求及程序，經(jīng)核查，其他存在涉密資質(zhì)剝離事項的公司在上市后完成或計劃完成涉密資質(zhì)剝離的案例情況，得出發(fā)行人無法完成涉密資質(zhì)剝離的風(fēng)險較低，不存在無法獲得審批的實質(zhì)性障礙。

• 參考案例 2：TYM 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），展示了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離的進展，分析了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離是否存在實質(zhì)性障礙，是不存在無法完成的實質(zhì)性障礙。

• 參考案例 3：JCZN 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），說明了發(fā)行人申請資質(zhì)剝離不存在獲得審批的實質(zhì)性障礙，詳細分析了資質(zhì)剝離的條件及符合情況。

常見問題及解決辦法：內(nèi)審公司涉密資質(zhì)相關(guān)

常見問題及解決辦法如下：

• 申請受理方面：

  • 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運行維護、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理共 8 個資質(zhì)類別。

  • 承擔(dān)集成業(yè)務(wù)的涉密等級不同，甲級資質(zhì)單位可以從事絕密、機密、秘密級的集成業(yè)務(wù)，乙級資質(zhì)單位可以從事機密、秘密級的集成業(yè)務(wù)。

  • 北京市申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國家保密科技測評中心提交申請材料，北京市申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向北京市保密局提交申請。北京市外申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊地省級保密行政管理部門申請。北京市外申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)以工商注冊地省級保密行政管理部門要求為準(zhǔn)。

  • 一般流程包括提交申請、資質(zhì)受理、書面審查、現(xiàn)場審查、許可決定等。申請單位可憑借資質(zhì)證書復(fù)印件或者受理通知書或者保密資質(zhì)申請單位材料交接清單、介紹信和身份證復(fù)印件在受理室領(lǐng)取審查細則和評分標(biāo)準(zhǔn)、保密知識測試題庫，并按照《迎檢須知》做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

  • 無法按期接受現(xiàn)場審查，確因自然災(zāi)害、重大活動等不可抗原因需延期審查的，應(yīng)當(dāng)及時提交書面申請。

  • 現(xiàn)場審查未通過，申請單位應(yīng)當(dāng)在收到《不予行政許可決定書》后，對現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改，重新提交申請。

• 申請條件方面：

  • 近年業(yè)務(wù)合同清單中收入金額是指已實施合同金額，包括收款憑證和合同發(fā)票金額，甲方審簽的驗收報告（含中期驗收等階段驗收報告）中擬支付金額，以及已簽訂的政府購買服務(wù)協(xié)議中所規(guī)定的金額等。

  • 具體條件中要求至少含有 1 個不低于 1000 萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項目，指的是合同金額。

  • 取得總體集成業(yè)務(wù)種類許可的，除從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)外，還可從事軟件開發(fā)、安防監(jiān)控和所承建系統(tǒng)的運行維護業(yè)務(wù)。

  • 同時申請多項資質(zhì)時，不同資質(zhì)類別分別提交業(yè)務(wù)清單，各類資質(zhì)業(yè)務(wù)合同不應(yīng)互相重復(fù)，不允許將合同拆分后各項收入分別計入各類資質(zhì)。

• 事項變更方面：

  • 甲級資質(zhì)單位在資質(zhì)有效期內(nèi)，取得證書后控股股東董監(jiān)高人員等發(fā)生了變更，應(yīng)根據(jù)管理辦法相關(guān)要求進行事項變更報告，北京市甲級資質(zhì)單位根據(jù)要求填寫后以掛號信寄送至北京市 513 信箱，封面寫明“事項變更材料”，如涉及國家秘密或者工作秘密信息，應(yīng)當(dāng)采用機要交通、機要通信或者指派專人進行。相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)以電子光盤形式報送，并附蓋章紙質(zhì)材料說明函，電子文檔掃描格式為 ofd 格式。北京市外甲級資質(zhì)單位提交至省級保密行政管理部門相關(guān)機構(gòu)。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，公司的小股東（股份占比小于 5%）發(fā)生了變更，按照管理辦法要求，股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更的，需變動前報告，經(jīng)審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。公開上市公司的持股低于 5%的流通股股東變更，無需報告。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，僅注冊資本發(fā)生變更，按照管理辦法要求，注冊資本變更屬于事前報告，應(yīng)當(dāng)提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》，書面說明注冊資本增加原因及增資資金，當(dāng)經(jīng)過審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，法定代表人變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，需要提交的材料有：(1)保密資質(zhì)變更報告表；(2)現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件；(3)現(xiàn)任法定代表人身份情況聲明；(4)工商營業(yè)執(zhí)照；(5)單位出具的原法定代表人離崗離職去向，原法定代表人是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說明脫密期管理情況。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，自然人股東變動屬于事前報告，應(yīng)當(dāng)提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》、股東變化情況說明、新增自然人股東身份證復(fù)印件、股份情況說明、相關(guān)身份情況聲明。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，法人股東變動屬于事前報告，應(yīng)當(dāng)提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》、股東變化情況說明、新增法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實際控制人身份證及相關(guān)承諾書。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，董事會、監(jiān)事會以及高級管理人員變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時提交《保密資質(zhì)變更報告表》，新任人員任命文件、身份證復(fù)印件、身份情況聲明，離職人員去向說明。離職人員是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說明脫密期管理情況。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，注冊地址變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時提交《保密資質(zhì)變更報告表》、工商營業(yè)執(zhí)照。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，經(jīng)營地址發(fā)生變動屬于事后報告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時提交《保密資質(zhì)變更報告表》、新經(jīng)營地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同以及經(jīng)營地址變動書面情況說明。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，涉密業(yè)務(wù)場所減少，需要提交《保密資質(zhì)變更事前報告表》及其相關(guān)附件材料。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，涉密業(yè)務(wù)場所變動屬于事前報告，應(yīng)當(dāng)向保密行政管理部門報告，新涉密業(yè)務(wù)場所現(xiàn)場審查合格并取得批復(fù)函后方可投入使用。

• 監(jiān)管等其他方面：

  • 資質(zhì)單位實行年度自檢制度，應(yīng)當(dāng)于每年 3 月 31 日前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門報送上一年度自檢報告。依據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第四十四條第五款規(guī)定，保密行政管理部門不再就“年審”開展現(xiàn)場審查，將通過“雙隨機”抽查，加強對資質(zhì)單位監(jiān)管。

  • 北京市甲級資質(zhì)單位請于接到受理室通知后，按規(guī)定時間，攜帶經(jīng)法定代表人簽署和單位蓋章的《保密承諾書》、單位介紹信和領(lǐng)取人身份證復(fù)印件到北京市海淀區(qū)交大東路甲 56 號資質(zhì)受理室領(lǐng)取證書正副本。北京市外甲級資質(zhì)單位應(yīng)到省級保密行政管理部門相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)取證書正副本。

  • 證書本身不屬于涉密文件，但不得通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開向社會發(fā)布。

  • 資質(zhì)單位可與所在省、自治區(qū)、直轄市保密局聯(lián)系，提交借閱申請，經(jīng)審批同意后進行借閱。