停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)

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2024-10-21 09:38:46
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內(nèi)容摘要：停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)的原因超綱教學(xué)與應(yīng)試強(qiáng)化：教育部嚴(yán)令整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確指出不能超綱、不得舉辦競賽，堅(jiān)決糾正“超綱教學(xué)”“提...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)的原因

超綱教學(xué)與應(yīng)試強(qiáng)化：教育部嚴(yán)令整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確指出不能超綱、不得舉辦競賽，堅(jiān)決糾正“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了吸引生源，采用超綱教學(xué)和強(qiáng)化應(yīng)試的方法，違背了教育規(guī)律和學(xué)生的成長規(guī)律。

無證無照無資質(zhì)經(jīng)營：然而現(xiàn)實(shí)中存在大量無證無照無資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，糾紛頻發(fā)，維權(quán)困難。

安全隱患與經(jīng)營不規(guī)范：教育部的督查行動重點(diǎn)指向校外培訓(xùn)的六類問題，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在重大安全隱患，沒有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全等。

與招生入學(xué)掛鉤：部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)成果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，影響了教育的公平性和正常的教學(xué)秩序。

停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)的流程

前置審批與證件辦理：申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，然后到當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，再到當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。

前置條件：

培訓(xùn)生源在 50 人以內(nèi)，辦學(xué)場所面積要求不低于 200 平；培訓(xùn)學(xué)員在 50 - 100 人以內(nèi)，場地面積要求不低于 300 平；培訓(xùn)學(xué)員在 100 - 200 人之間，場地面積要求不低于 500 平。正常情況下，生均辦學(xué)場所面積原則上應(yīng)達(dá) 3 平米以上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場地總面積應(yīng)不少于辦學(xué)場所總面積的 80%。
具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產(chǎn)不低于 100 萬元。
有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，初期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于 20 萬元。

具體流程：

確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，確認(rèn)是否還有指標(biāo)；有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)；然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地，通過場地初審再進(jìn)行下一步。
尋找場地：根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和要求尋找合適的場地。
申請者持相關(guān)材料到行政審批局窗口提出民辦教育機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)申請，窗口工作人員對申請材料進(jìn)行初審，材料齊全符合要求的予以受理，并出具《教育行政許可受理通知書》。

停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》：2023 年 7 月 20 日教育部部務(wù)會議審議通過，自 2023 年 10 月 15 日起施行。該辦法旨在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》：教育部門負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法；市場監(jiān)管部門重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作。

成功停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)的案例

教育部曝光典型案例：為落實(shí)中央“雙減”文件精神，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門會同市場監(jiān)管等部門積極開展專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)并處理了一批校外培訓(xùn)違規(guī)典型案例。例如，北京市查處“在職教師違規(guī)補(bǔ)課”、浙江省義烏市查處“無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”等。

多部門聯(lián)合整治：2020 年 10 月，教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為開展集中整治的通知》，要求各地教育、市場監(jiān)管等部門依法履職、主動作為。

停辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)后的影響

行業(yè)沖擊與轉(zhuǎn)型：“雙減”政策明確規(guī)定，各地區(qū)不再批準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)生新建學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，這對整個教培行業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊，許多機(jī)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型壓力。

教育生態(tài)變化：政策推出后，一些替代的教育投資行為也出現(xiàn)了，如學(xué)習(xí)型平板的線上銷量增加、但教輔類書籍的銷量卻減少了。

規(guī)范市場與保障公平：嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作等，有助于規(guī)范教育市場，保障教育公平性。