二類食品許可證怎么辦理

一、二類食品許可證辦理流程

在中國并沒有專門名為“二類食品許可證”的證件，你可能是指食品經(jīng)營許可證，以下是其辦理流程：

1. 網(wǎng)上注冊申請

   • 以山東省為例，進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”。點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊”，在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等類型，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的必填，單位郵箱必填方便找回密碼），點(diǎn)擊下一步，填寫登錄信息，完成注冊。

2. 登錄并選擇申報(bào)業(yè)務(wù)

   • 返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”后，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄。點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請”。

3. 填寫申請表

   • 按要求填寫資料，如主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數(shù)、申請副本數(shù)量、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營類別、經(jīng)營項(xiàng)目（餐飲服務(wù)或食品銷售）、食品安全管理人員等信息必填，還需填寫從業(yè)人員登記表（填寫有健康證人員的信息）、食品安全設(shè)施設(shè)備等。帶“*”號的部分為必填內(nèi)容，不帶星號的為選填內(nèi)容。申請表填寫完成之后，點(diǎn)擊暫存，系統(tǒng)會自己校驗(yàn)申請表填寫內(nèi)容。校驗(yàn)通過之后，系統(tǒng)就會將申請表內(nèi)容，保存到許可進(jìn)度 - 未提交中。未提交中的申請，點(diǎn)擊修改，可繼續(xù)進(jìn)行上傳材料的操作。

4. 上傳附件

   • 在申請表的最下方，是企業(yè)上傳附件材料的目錄。例如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交（可手動錄入），但需要準(zhǔn)備其他材料，如與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。準(zhǔn)備好對應(yīng)的材料之后，點(diǎn)擊上傳文件按鈕（文件的格式可以是圖片，PDF，WORD等），系統(tǒng)上傳進(jìn)度100%后，點(diǎn)擊確認(rèn)，該項(xiàng)材料就已上傳成功。

5. 提交申請

   • 在確認(rèn)申請表已經(jīng)正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點(diǎn)擊提交將該申請，提交到辦理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。系統(tǒng)提示提交成功后，打印申請表（申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打?。?。打印之后需要先將紙質(zhì)材料交到提交申請的受理機(jī)關(guān)，才會受理。提交成功之后，可以在許可進(jìn)度中查詢之前提交的申請。如果申請撤回（未受理的企業(yè)申請，可以直接點(diǎn)擊撤回；已經(jīng)受理的材料，需要提交撤回申請，辦理單位同意，才能把申請撤回），撤回之后，可以在許可進(jìn)度 - 已辦結(jié)中，進(jìn)行重新申報(bào)的操作（系統(tǒng)會保存之前撤回的申請材料，修改之后重新提交就可以），上傳的附件，需要點(diǎn)擊重報(bào)暫存之后，才能增加或刪除。

二、二類食品許可證辦理所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請的核心文件，包含了企業(yè)或個人申請食品經(jīng)營許可的基本信息，如申請人的基本情況、申請的經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所等信息。它是食品藥品監(jiān)督管理部門了解申請人經(jīng)營意圖和基本情況的重要依據(jù)。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，證明了企業(yè)的主體資格。其他主體資格證明文件（如事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證等）在相應(yīng)主體申請時也需要提供復(fù)印件，以表明其具有合法的經(jīng)營主體身份。如果營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，在部分地區(qū)可能不需要提供紙質(zhì)復(fù)印件。

   • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件：用于確認(rèn)申請企業(yè)或單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份信息，確保申請的合法性和真實(shí)性。

   • 經(jīng)營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件：經(jīng)營場所的方位圖有助于監(jiān)管部門了解經(jīng)營場所的具體地理位置和周邊環(huán)境；經(jīng)營平面布局流程圖展示了食品經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)備設(shè)施的布局情況，如食品儲存區(qū)、加工區(qū)、銷售區(qū)等的分布，操作流程文件則詳細(xì)說明了食品在經(jīng)營過程中的操作步驟，從進(jìn)貨、儲存、加工（如果有）到銷售等環(huán)節(jié)，這些文件有助于確保食品經(jīng)營活動的有序性和安全性，防止交叉污染等問題。

   • 食品安全管理制度清單：包括食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等。食品安全自查制度要求企業(yè)定期對自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；從業(yè)人員健康管理制度確保從事食品經(jīng)營的人員身體健康，無傳染性疾病等影響食品安全的疾?。贿M(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求記錄食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便追溯；食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時企業(yè)應(yīng)采取的措施，如報(bào)告、召回、處理等，這些制度是保障食品安全的重要措施。

2. 特殊情況材料

   • 如果申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書明確了代理人的代理權(quán)限和代理事項(xiàng)，代理人的身份證明文件則用于確認(rèn)代理人的身份信息，確保代理行為的合法性。

   • 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明表明設(shè)備符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，放置地點(diǎn)等信息有助于監(jiān)管部門對自動售貨設(shè)備的監(jiān)管，公示方法則是為了讓消費(fèi)者能夠方便地查看食品經(jīng)營許可證信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

三、二類食品許可證辦理的條件

1. 場所條件

   • 與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，如果是一家大型超市，需要有足夠大的倉庫來貯存各類食品，有寬敞的銷售區(qū)域來陳列食品；如果是一家小型便利店，也需要有合適的貨架和小型的貯存空間來存放食品。

   • 環(huán)境整潔與安全距離：保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品經(jīng)營場所應(yīng)遠(yuǎn)離化工企業(yè)、垃圾處理場等可能產(chǎn)生污染的源頭，防止食品受到污染。例如，食品倉庫不能建在有大量工業(yè)廢氣排放的工廠附近，食品加工場所周圍不能有污水橫流的污染源等，以確保食品安全。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 與經(jīng)營品種和數(shù)量適應(yīng)：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要有消毒設(shè)備對餐具進(jìn)行消毒，有防蠅、防鼠設(shè)施防止害蟲污染食品；食品銷售經(jīng)營者需要有合適的貨架、冷藏或冷凍設(shè)備（如果經(jīng)營需要冷藏或冷凍的食品）來保證食品的儲存條件。

   • 特殊食品的特殊設(shè)備：如果是保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施。這是因?yàn)楸＝∈称返纳a(chǎn)可能涉及到特殊的原料處理過程，需要專門的設(shè)備來保證原料的質(zhì)量和安全性。

3. 人員與制度條件

   • 食品安全管理人員：有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理企業(yè)的食品安全工作，如檢查食品進(jìn)貨、監(jiān)督食品加工過程（如果有）、處理食品安全問題等。

   • 食品安全規(guī)章制度：保證食品安全的規(guī)章制度是必不可少的。這些規(guī)章制度涵蓋了食品安全管理的各個方面，如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。通過建立健全這些規(guī)章制度，確保食品經(jīng)營活動在安全、規(guī)范的框架內(nèi)進(jìn)行。

4. 其他條件

   • 合法主體資格：按照先照后證的原則，需要先取得營業(yè)執(zhí)照或其它主體資格證明文件確立合法主體。例如，企業(yè)需要先辦理營業(yè)執(zhí)照，明確企業(yè)的經(jīng)營范圍、法定代表人等基本信息后，才有資格申請食品經(jīng)營許可證。

   • 合理布局與工藝流程：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工場所，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要分開，原料儲存區(qū)和成品儲存區(qū)要有明確的區(qū)分，食品加工過程中的人流、物流要合理規(guī)劃，防止交叉污染的發(fā)生。

四、二類食品許可證辦理的注意事項(xiàng)

1. 材料準(zhǔn)備方面

   • 真實(shí)性與完整性：申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。提供虛假材料可能導(dǎo)致申請被拒絕，甚至可能面臨法律處罰。例如，如果偽造營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者食品安全管理制度文件，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅許可證申請無法通過，還可能面臨罰款等處罰措施。同時，材料要完整，按照要求提供所有必要的材料，缺少任何關(guān)鍵材料都可能導(dǎo)致申請流程受阻。

   • 材料格式要求：注意材料的格式要求，如部分地區(qū)要求上傳的文件格式為圖片、PDF或WORD等。如果格式不符合要求，可能無法成功上傳材料。例如，有些地方規(guī)定申請表必須為PDF格式，如果提交的是其他格式可能會被退回要求重新提交。

2. 申請流程方面

   • 先照后證原則：要遵循先取得營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件，再申請食品經(jīng)營許可證的順序。如果沒有合法的主體資格就申請食品經(jīng)營許可證，是不符合規(guī)定的。例如，個體工商戶想要經(jīng)營食品銷售業(yè)務(wù)，必須先辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，然后才能申請食品經(jīng)營許可證。

   • 網(wǎng)上申報(bào)操作

     • 注冊信息準(zhǔn)確：在網(wǎng)上注冊時，填寫的注冊信息要準(zhǔn)確無誤，特別是帶“*”號的必填信息。例如，單位郵箱如果填寫錯誤，可能會影響后續(xù)找回密碼等操作；注冊的企業(yè)名稱要與營業(yè)執(zhí)照一致，否則可能導(dǎo)致注冊失敗或者申請審核不通過。

     • 許可進(jìn)度查詢與操作：及時查詢許可進(jìn)度，了解申請的狀態(tài)。如果材料有誤或者需要補(bǔ)充材料，要按照要求及時處理。例如，在許可進(jìn)度顯示為“已提交 - 需補(bǔ)齊補(bǔ)正”時，要盡快按照提示補(bǔ)充或修正材料，以免影響申請的審批進(jìn)度。已提交的材料中材料有誤或不再申請，未受理的可自行撤回，已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回。

3. 經(jīng)營活動相關(guān)

   • 經(jīng)營范圍與許可范圍匹配：確保營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍是大于等于食品經(jīng)營許可證許可范圍。例如，如果營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含食品銷售，但食品經(jīng)營許可證只許可銷售預(yù)包裝食品（不含冷藏冷凍食品），那么就不能超范圍銷售冷藏冷凍食品，否則屬于違規(guī)經(jīng)營。

   • 場所變更與重新申請：經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。如果企業(yè)搬遷了經(jīng)營場所，即使其他條件不變，也需要重新辦理食品經(jīng)營許可證，以確保新的經(jīng)營場所符合食品安全等相關(guān)要求。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

五、二類食品許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

1. 《食品經(jīng)營許可管理辦法》

   • 17號公布，該辦法規(guī)范了食品經(jīng)營許可活動，加強(qiáng)了食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全。它明確了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等流程和要求，是食品經(jīng)營許可證辦理的重要依據(jù)。例如，規(guī)定了食品經(jīng)營許可的范圍包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等不同業(yè)態(tài)，以及各類業(yè)態(tài)下的具體經(jīng)營項(xiàng)目分類，為申請人明確了申請的方向和內(nèi)容。

2. 《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》

   • 10次局務(wù)會議通過，該辦法進(jìn)一步規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案管理工作，加強(qiáng)了食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。例如，明確了僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的備案制度，以及食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則等內(nèi)容。同時，規(guī)定了不同情形下食品經(jīng)營者的許可和備案要求，如食品展銷會的舉辦者的責(zé)任、食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的許可要求等。

3. 《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》

   • 該通則規(guī)定了食品經(jīng)營許可審查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，規(guī)定了無實(shí)體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所，并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、為食品經(jīng)營許可證的審查提供了具體的標(biāo)準(zhǔn)，確保食品經(jīng)營活動符合食品安全等相關(guān)要求。