需要辦學(xué)許可證嗎

一、什么情況下需要辦學(xué)許可證

辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資格的證明。一般來(lái)說(shuō)，以下情況需要辦理辦學(xué)許可證：

• 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，需要辦理辦學(xué)許可證。

• 縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，需要辦理辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

• 營(yíng)利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu)，需要在教育部門或人保部門申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》，然后前往工商部門注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

• 非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校，需要在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》。

二、辦學(xué)許可證的辦理?xiàng)l件

由于各地政策存在差異，以下為您列舉部分常見(jiàn)的辦理?xiàng)l件作為參考：

• 以北京為例，擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

• 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元（其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

• 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

• 舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所；有一定數(shù)量的圖書資料。

• 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

• 有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

• 有一定數(shù)量與開(kāi)辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

• 2名以上專職行政管理人員。

需要注意的是，具體的辦理?xiàng)l件可能因地區(qū)而異，建議您在辦理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。

三、辦學(xué)許可證的作用

辦學(xué)許可證具有以下重要作用：

• 合法合規(guī)辦學(xué)：辦學(xué)許可證是合法辦學(xué)的重要憑證，能夠確保教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，規(guī)避因無(wú)證辦學(xué)而可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。

• 分流周邊無(wú)證機(jī)構(gòu)生源：持有辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)，能夠吸引周邊無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的生源，促進(jìn)自身發(fā)展。

• 體現(xiàn)運(yùn)營(yíng)實(shí)力：擁有辦學(xué)許可證表明機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)實(shí)力，有助于提升機(jī)構(gòu)在家長(zhǎng)和學(xué)生心中的形象，增加招生吸引力。

• 行業(yè)準(zhǔn)入必備：是進(jìn)入培訓(xùn)行業(yè)的前置條件，沒(méi)有辦學(xué)許可證將無(wú)法開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

• 商業(yè)合作敲門磚：在與其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作時(shí)，辦學(xué)許可證能夠增加合作的可能性和信任度。

四、不辦理辦學(xué)許可證的后果

不辦理辦學(xué)許可證擅自招生辦學(xué)可能會(huì)面臨嚴(yán)重的后果：

• 可能會(huì)面臨行政處罰，如罰款、拘留等。

• 教育主管部門會(huì)責(zé)令整改，要求限期補(bǔ)辦許可證。

• 情節(jié)嚴(yán)重的，可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，會(huì)被強(qiáng)制關(guān)停并有負(fù)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

五、如何申請(qǐng)辦學(xué)許可證

申請(qǐng)辦學(xué)許可證通常需要以下步驟：

1. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有了指標(biāo)才能進(jìn)行下一步。

2. 變更土地使用性質(zhì)：如果當(dāng)?shù)赜兄笜?biāo)，且您有了場(chǎng)地，土地使用性質(zhì)為辦公和綜合的，需要變更房屋使用性質(zhì)。綜合用地變更為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)。如果場(chǎng)地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體需翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。

3. 尋找場(chǎng)地：尋找場(chǎng)地時(shí)，要關(guān)注土地使用性質(zhì)（綜合或辦公）、樓層要求（早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下）、消防要求（有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門等）、場(chǎng)地裝修（建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包）、租賃合同（租房時(shí)要先詢問(wèn)房東房子的整體消防是否審核通過(guò)。簽租賃合同之前，可以邀請(qǐng)教育局相關(guān)人員出檢，通過(guò)之后，再進(jìn)行簽訂）。

4. 名稱預(yù)核準(zhǔn)：營(yíng)利性質(zhì)的（XX有限公司）去工商局申請(qǐng)辦理，非營(yíng)利性質(zhì)的（xx培訓(xùn)學(xué)校/中心）去民政局申請(qǐng)辦理。提交名稱審核時(shí)，名稱格式要正確。

5. 辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

   • 舉辦條件：以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

   • 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要求：學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬(wàn)元。

   • 申報(bào)材料：《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請(qǐng)示》一份；《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份；舉辦者的資格證明材料（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件）一份；法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明一份；辦學(xué)場(chǎng)所所有權(quán)證書復(fù)印件（屬租賃的，應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書，并提供租賃合同）；提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度；與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材；校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員；提供職稱（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書；教學(xué)人員名冊(cè)；提供身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書。

6. 辦理辦學(xué)消防許可證：

   • 流程：先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察；考察通過(guò)后開(kāi)始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批；一般20個(gè)工作日內(nèi)（具體時(shí)間看相關(guān)部門的辦事效率）會(huì)給出書面消防合格證書，不合格會(huì)給出書面整改意見(jiàn)。

   • 所需材料：消防備案所需材料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）。

補(bǔ)充信息

• 關(guān)于辦學(xué)許可證的樣式和印制：辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。

• 關(guān)于辦學(xué)許可證的填寫要求：名稱為學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校名稱；地址為學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校所在地的詳細(xì)地址；負(fù)責(zé)人為經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，能代表學(xué)校行使職權(quán)的、按照學(xué)校章程合法選聘的校長(zhǎng)；辦學(xué)類型為審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校類型（如幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院等）。出資者要求取得合理回報(bào)的，須在辦學(xué)許可證副本中注明“要求取得合理回報(bào)”；批準(zhǔn)文號(hào)為審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立的批準(zhǔn)文件號(hào)；有效期由發(fā)證機(jī)關(guān)按實(shí)際情況填寫；發(fā)證機(jī)關(guān)為審批機(jī)關(guān)；編號(hào)為13位數(shù)。前6位數(shù)為國(guó)家行政區(qū)劃代碼，其中1～2位數(shù)為省級(jí)代碼，1～4位數(shù)為地級(jí)代碼，1～6位數(shù)為縣級(jí)代碼。第7位數(shù)為學(xué)校層次碼，“1”為高等學(xué)校，“2”為其他高等教育機(jī)構(gòu)，“3”為普通高中或中等職業(yè)學(xué)校，“4”為普通初中或職業(yè)初中，“5”為小學(xué)，“6”為幼兒園，“7”為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“8”為其他。后8～13位數(shù)為學(xué)校排序。辦學(xué)許可證內(nèi)容若發(fā)生變更，發(fā)證機(jī)關(guān)須在副本中注明，加蓋“發(fā)證機(jī)關(guān)變更專用章”，并換發(fā)辦學(xué)許可證正本。

• 關(guān)于民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例：本條例是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》制定的，規(guī)定了社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦民辦學(xué)校的條件、程序、權(quán)利和義務(wù)。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、教育公益性、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)提高質(zhì)量、辦出特色，保障依法辦學(xué)、自主管理。