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2024-10-18 10:07:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)升級工程業(yè)績的核實方法主要包括以下幾個方面:
審查業(yè)績材料:對企業(yè)提交的施工合同、中標通知書、竣工驗收單(備案表)或者質(zhì)量核驗資料、能夠反映技術(shù)指標要求的施工照片、圖紙和工程決算資料等進行詳細審查。應(yīng)當(dāng)審查施工合同是否加蓋“合同備案專用章”,未經(jīng)備案的施工合同,審查人員以“工程業(yè)績不達標”為由,對其工程業(yè)績不予認可。
查詢監(jiān)管系統(tǒng):核實企業(yè)的工程業(yè)績是否錄入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(“四庫一平臺”),
確認業(yè)績時效性:在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中,升級建筑資質(zhì)需要企業(yè)提供“近5年”或“近10年”承擔(dān)且完成過的工程業(yè)績,以申報年限為準往前推算,如申報資質(zhì)升級年限為2024年,須提供近5年完成的工程業(yè)績,超過規(guī)定年限的工程業(yè)績均不予認可。
允許業(yè)績補錄:建設(shè)主管部門允許建筑企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)對未及時錄入的工程業(yè)績進行補錄,補錄的業(yè)績也算有效工程業(yè)績。
工程業(yè)績核實的標準和流程如下:
核實標準:
技術(shù)指標明確:資質(zhì)代辦公司申報的代表工程業(yè)績所要求的技術(shù)指標在施工合同中已明確體現(xiàn),企業(yè)申報涉及建筑工程方面以外的資質(zhì)的,標準中涉及的業(yè)績指標,在中標通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映的,且反映指標的相同內(nèi)容相對一致,根據(jù)中標通知書、工程承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料為準進行考核;不能明確反映指標的,需提供能反映該項技術(shù)指標的圖紙或其他有效的證明材料。
中標通知書必備:每項代表工程均應(yīng)提供中標通知書,依法可以不進行招標的項目,以業(yè)主單位或招標代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標文件,如直接發(fā)包通知書等進行考核。
業(yè)績數(shù)量限制:企業(yè)多申報的業(yè)績不予考核(考核累計指標的除外)。按企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶?,超出標準?shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。
單項業(yè)績唯一性:一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的,只能作為一項指標考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準,也只能算1項業(yè)績。
業(yè)績要求分別滿足:業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標準,要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標。
多資質(zhì)分別滿足:企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。
總承包業(yè)績條件:簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
分期工程累加規(guī)則:同一個工程項目分期發(fā)包,且中標單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
施工總承包與分包:企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
專業(yè)承包業(yè)績限制:施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
業(yè)績時間范圍:標準中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。
代表工程合同資料:指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
質(zhì)量驗收資料:指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
單位、單體、單項工程定義:房屋建筑業(yè)績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。
特定結(jié)構(gòu)跨度限制:輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
房屋建筑高度計算:房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標高正負零算起至檐口的高度。
網(wǎng)架工程邊長按短邊考核:網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
超越資質(zhì)范圍無效:超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
核實流程:
受理人員查驗:受理人員收到建筑業(yè)企業(yè)申請材料后,應(yīng)當(dāng)查驗工程業(yè)績材料。
審查人員處理:審查人員在審查建筑業(yè)企業(yè)工程業(yè)績時,根據(jù)不同情形做出相應(yīng)處理。施工總承包企業(yè)申請升級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提供施工合同、中標通知書、竣工驗收單(備案表)或者質(zhì)量核驗資料、能夠反映技術(shù)指標要求的施工照片、圖紙和工程決算資料。
資質(zhì)升級中工程業(yè)績核實的重點包括以下方面:
業(yè)績的真實性:確保企業(yè)所提供的工程業(yè)績真實存在,不存在虛構(gòu)或夸大的情況。
業(yè)績的合規(guī)性:核實業(yè)績是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,如是否在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接的工程,是否按照法定程序進行招投標等。
業(yè)績材料的完整性:包括工程合同、中標通知書、施工圖紙、工程結(jié)算單、竣工驗收報告等,確保沒有遺漏重要的證明材料。
技術(shù)指標的達標性:例如隧道工程專業(yè)承包二級資質(zhì),企業(yè)完成的工程業(yè)績應(yīng)滿足隧道單棟長不小于200米、累計完成的隧道總長在5公里以上等具體技術(shù)指標要求。
業(yè)績的時效性:通常以企業(yè)近五年的工作業(yè)績進行考核,超過五年的工作業(yè)績一般不作為資質(zhì)升級的有效憑證。
業(yè)績的專業(yè)性:工程完成情況應(yīng)符合本類資質(zhì)的專業(yè)要求,不能超出資質(zhì)規(guī)定的承包范圍。
以下是一些成功的資質(zhì)升級工程業(yè)績核實案例:
資質(zhì)升級工程業(yè)績核實常見問題及解決辦法如下:
常見問題:
工程業(yè)績不達標:
工程業(yè)績的技術(shù)指標沒達到或并沒完全滿足,如隧道工程專業(yè)承包二級資質(zhì),企業(yè)完成的工程業(yè)績未滿足隧道單棟長不小于200米、累計完成的隧道總長在5公里以上的要求。
項目績效的數(shù)量尚未達到,資質(zhì)升級中要求企業(yè)完成的項目類型,部分項目項目為若干項,某些項目工程達到某一項目類型,或者二者都是要求。
企業(yè)承包工程質(zhì)量未通過竣工驗收驗收,在竣工驗收中招標方未給予資質(zhì)評價的。
工程業(yè)績證明材料不完整,如工程圖紙、中標通知書、承包協(xié)議書等有遺漏或遺漏。
工程業(yè)績超標:
工程業(yè)績考核,一般以企業(yè)近五年的工作業(yè)績考核,超過五年的工作業(yè)績,不應(yīng)作為資質(zhì)提高的憑證。
企業(yè)超出資質(zhì)規(guī)定的承包范圍,承包工程所獲得的工程業(yè)績。
工程完成情況并不符合本類資質(zhì)要求,也就是工程完成情況的專業(yè)性不符。
其他問題:
房屋建筑工程業(yè)績標準中的單體、單項、單位,單跨的含義不明確。
不清楚建筑資質(zhì)的工程業(yè)績以什么時間計算有效期。
不了解辦理資質(zhì)的工程業(yè)績材料中必須提供圖紙、工程結(jié)算單等材料的情況。
對工程業(yè)績同時滿足標準中的兩款條件,在申請資質(zhì)時能否計算為兩項業(yè)績存在疑問。
解決辦法:
確保業(yè)績達標:企業(yè)應(yīng)嚴格按照資質(zhì)標準要求,完成工程業(yè)績,確保技術(shù)指標、項目數(shù)量、工程質(zhì)量等方面均符合要求。
控制業(yè)績范圍:只提交近五年且在資質(zhì)許可范圍內(nèi)的工程業(yè)績。
完善業(yè)績材料:及時、完整地收集和整理工程合同、中標通知書、施工圖紙、工程結(jié)算單、竣工驗收報告等證明材料。
明確相關(guān)概念:了解房屋建筑工程業(yè)績標準中的相關(guān)術(shù)語含義,如單體、單項、單位、單跨等;明確建筑資質(zhì)工程業(yè)績的有效期計算方法;清楚辦理資質(zhì)時提供圖紙、工程結(jié)算單等材料的具體情形;知曉工程業(yè)績同時滿足標準中的兩款條件時的計算方式。
遵循備案流程:
注意業(yè)績備案的時間限制,最好在工程完全結(jié)束之后30天內(nèi)完成,以免超過時間限制導(dǎo)致業(yè)績失去作用。
按照當(dāng)?shù)刈〗◤d官網(wǎng)的提示步驟進行業(yè)績備案,操作時確保上傳材料的準確性和完整性。
準備齊全業(yè)績備案所需的材料,如中標通知書、施工承包合同、竣工及質(zhì)量證明材料、反應(yīng)指標的工程業(yè)績圖紙等相關(guān)材料,并確保材料符合法律規(guī)定,否則業(yè)績無效。對于業(yè)績不符合的企業(yè),千萬不要弄虛作假,一旦被發(fā)現(xiàn),不僅會駁回申報通報批評,而且未來一年內(nèi)都不得再次申報,嚴重的可能還會被撤銷資質(zhì)。
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