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2024-10-18 10:06:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格,主要包括以下幾個(gè)方面:
前置審批:申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批。
相關(guān)證件:
當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》。
大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
場(chǎng)地條件:
教學(xué)場(chǎng)地面積有明確要求,如培訓(xùn)中心教學(xué)場(chǎng)地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于400平方米,培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年。
場(chǎng)地用途不能為廠房或住宅,開展青少年課外輔導(dǎo)的,樓層不高于5層,培訓(xùn)對(duì)象全為小學(xué)生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料。須取得用于成人(青少年)培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
人員要求:
應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)形式的決策機(jī)構(gòu),理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會(huì)、董事會(huì)成員。
法定代表人由理事長(zhǎng)(董事長(zhǎng))或校長(zhǎng)擔(dān)任,須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長(zhǎng)只能在一所民辦學(xué)校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
專任教師方面,培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上;開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。
獲取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)一般需要以下流程:
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì),然后去街道辦蓋章,與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地,通過場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步。已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可,沒有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地。
尋找場(chǎng)地:不管是已有場(chǎng)地還是沒有場(chǎng)地,除了前置條件外,還需要關(guān)注以下問題:
土地使用性質(zhì):綜合或辦公。
樓層要求:早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下;具體科目樓層要求,咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
消防要求:有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門等。
場(chǎng)地裝修要求:建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修,消防驗(yàn)收建議外包。
名稱預(yù)審核準(zhǔn):場(chǎng)地ok之后,去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),其中營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請(qǐng),非營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請(qǐng)辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后,會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書》,需要注意的是《籌辦申請(qǐng)同意書》不是《辦學(xué)許可證》,這個(gè)時(shí)候開課運(yùn)營(yíng)還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。
營(yíng)利性機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
辦理?xiàng)l件:以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校,社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格;以個(gè)人名義舉辦學(xué)校,舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
財(cái)務(wù)要求:學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬元。
需交的材料:以北京為例,具體的可在官網(wǎng)上進(jìn)行咨詢或去當(dāng)?shù)刈稍儭?/p>
辦理辦學(xué)消防許可證:辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。相關(guān)法律包括《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下:到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料,備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修,抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察;考察通過后開始裝修,竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段;提交所需材料等待審批;審批過后會(huì)給出書面消防合格證書,不合格會(huì)給出書面整改意見。
辦學(xué)許可證:向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤凰栀Y料,通過審核后會(huì)下發(fā)辦學(xué)許可證(未通過會(huì)書面說明原因),取得辦學(xué)許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù),憑登記證書申請(qǐng)刻制印章、開立銀行賬戶等。
近年來,國(guó)家出臺(tái)了一系列與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī),旨在規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,保障學(xué)生的合法權(quán)益和教育質(zhì)量。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)),強(qiáng)調(diào)了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,包括辦學(xué)資質(zhì)的要求和審批流程等方面。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》以來,學(xué)科類校外培訓(xùn)治理工作已取得積極成效,但面向中小學(xué)生(含3至6歲學(xué)齡前兒童)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)問題凸顯,相關(guān)部門也針對(duì)此出臺(tái)了一系列規(guī)范措施。
教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳共同制定的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法》,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的管理提出了明確要求。
不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在辦學(xué)資質(zhì)方面存在一定的差異:
營(yíng)利性機(jī)構(gòu):需要《辦學(xué)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
非營(yíng)利性機(jī)構(gòu):需要《辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)》。
在辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的過程中,可能會(huì)遇到一些常見問題,以下是一些解決辦法:
消防問題:消防是辦理辦學(xué)許可證的一大難關(guān),機(jī)構(gòu)在租辦學(xué)場(chǎng)地之前,一定要提前搞清楚消防問題,場(chǎng)地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患,要調(diào)查清楚。很多機(jī)構(gòu)辦學(xué)面積沒問題,全部卡在消防上了,消防不過關(guān),等于還得搬家重新找地方,這些損失、這些時(shí)間對(duì)于機(jī)構(gòu)來說,都是不能承受的成本。因此消防備案的材料一定要齊,包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其他有關(guān)文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書、工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書等。
材料準(zhǔn)備:辦學(xué)許可證所需要的材料比較多,比如申辦報(bào)告這一項(xiàng)材料準(zhǔn)備就比較復(fù)雜,中間可能需要修改十幾次,裝訂成冊(cè)(兩份),另外學(xué)校硬件要根據(jù)要求準(zhǔn)備,比如,消防設(shè)施,安排樓梯出口,樓道應(yīng)急燈,煙感報(bào)警等。需要耐心準(zhǔn)備,確保材料齊全、準(zhǔn)確。
審批時(shí)間:整個(gè)審批流程預(yù)計(jì)需要3-6個(gè)月,包括名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日,有效期為6個(gè)月;消防備案審批周期為30個(gè)工作日;消防正式審批周期為20個(gè)工作日;辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日,有效期為3年;辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。在等待審批期間,不得開展任何形式辦學(xué)。
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