燒烤外賣沒有食品經(jīng)營許可證

燒烤外賣無食品經(jīng)營許可證的處罰規(guī)定

根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，會受到相應(yīng)處罰?？h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果明知從事這種違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。無證經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌犯非法經(jīng)營罪，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

燒烤外賣無食品經(jīng)營許可證的舉報(bào)方式

如果發(fā)現(xiàn)燒烤外賣沒有食品經(jīng)營許可證，可以進(jìn)行舉報(bào)?？梢該艽虍?dāng)?shù)氐?2315熱線進(jìn)行投訴，或者通過國家市場監(jiān)督管理總局的“全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺”進(jìn)行舉報(bào)。也可以直接向食品藥品監(jiān)管部門遞交書面舉報(bào)材料。在舉報(bào)時(shí)，需要提供詳細(xì)的信息，包括商家的名稱、地址、經(jīng)營范圍，以及違規(guī)行為的具體內(nèi)容。如果有相關(guān)的證據(jù)，例如照片、視頻等，也可以一并提交。需要注意的是，舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不能隨意編造或夸大。同時(shí)，舉報(bào)人也有義務(wù)配合食品藥品監(jiān)管部門的調(diào)查，提供必要的協(xié)助。另外，還可以攜帶材料到當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門或者消費(fèi)者協(xié)會舉報(bào)。沒有食品經(jīng)營許可證舉報(bào)需要提供的證據(jù)有無證經(jīng)營證據(jù)（如現(xiàn)場照片、視頻等）、經(jīng)營行為證據(jù)（如現(xiàn)場照片、視頻、購買憑證等），如果商家存在其他違法行為，如銷售過期食品、食品質(zhì)量問題等，也可以提供相關(guān)證據(jù)。

燒烤外賣食品經(jīng)營許可證的辦理流程

1. 申請資格與主體

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

2. 按照業(yè)態(tài)和項(xiàng)目分類申請

   • 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。燒烤外賣屬于餐飲服務(wù)經(jīng)營者范疇下的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，其中餐飲服務(wù)包括熱食類食品制售等，燒烤屬于熱食類食品制售。在申請時(shí)要按照自身的業(yè)態(tài)和項(xiàng)目準(zhǔn)確分類提出申請，主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定，不可以復(fù)選，而食品經(jīng)營項(xiàng)目可以復(fù)選。

3. 滿足食品安全要求的條件

   • 場所方面：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如燒烤外賣店要有合適的食材處理區(qū)、烤制區(qū)、包裝區(qū)等，且這些區(qū)域要遠(yuǎn)離污染源，如垃圾堆放點(diǎn)、化學(xué)物品存放處等。

   • 設(shè)備設(shè)施方面：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。對于燒烤外賣店，要有合格的燒烤設(shè)備、冷藏設(shè)備（用于食材儲存）、清潔消毒設(shè)備等。

   • 人員與制度方面：有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。如建立食材采購查驗(yàn)制度，確保所采購的燒烤食材新鮮、安全；建立食品加工操作規(guī)范，保證燒烤制作過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

   • 布局與流程方面：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。比如燒烤食材的處理流程要合理，生肉的處理和烤制后的成品存放要分開，避免交叉污染。

4. 提交申請材料

   • 應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營許可申請書；營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。如果是利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請人應(yīng)當(dāng)提交每臺設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目的不需要提供操作流程。如果申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

5. 部門受理與處理

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，會根據(jù)不同情況分別作出處理。如果申請事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；如果申請事項(xiàng)依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定并說明理由，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

燒烤外賣無食品經(jīng)營許可證案例分析

1. 案例一：PS許可證案例

   • 在成都有一家20年燒烤老店，店主盧錦民為了不錯(cuò)過旺季，在沒有取得《食品經(jīng)營許可證》的情況下，劍走偏鋒，從網(wǎng)上下載了其他商家的《食品經(jīng)營許可證》，將其PS后用于在網(wǎng)上提供外賣服務(wù)?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，必須先取得《食品經(jīng)營許可證》，才能在網(wǎng)上提供外賣。這種行為嚴(yán)重違反了相關(guān)規(guī)定，最終被查處。這一案例反映出部分商家為了經(jīng)濟(jì)利益，不惜違反法律法規(guī)，采取不正當(dāng)手段獲取經(jīng)營資格。同時(shí)也暴露出監(jiān)管的必要性，尤其是對于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管，要防止商家通過偽造證件等手段違規(guī)經(jīng)營，保障消費(fèi)者的食品安全。

2. 案例二：“幽靈”外賣案例

   • 央視新聞曝光的名為“望京燒烤”的外賣店鋪，與廢品回收站為鄰，更令人震驚的是，這家外賣店鋪和附近30余家外賣店鋪竟然都是使用同一張營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。這屬于典型的套證經(jīng)營行為。網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營具有虛擬性、隱蔽性和跨地域性等特點(diǎn)，使得這些違規(guī)商家有了可乘之機(jī)。這一案例中，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺沒有盡到審核義務(wù)，沒有實(shí)地核驗(yàn)入駐商家的證照信息，從而導(dǎo)致部分臟亂差的“黑餐館”和沒有資質(zhì)的商家混入平臺，違規(guī)開展外賣業(yè)務(wù)。這既嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也嚴(yán)重影響了行業(yè)信譽(yù)。這也提醒監(jiān)管部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺的監(jiān)管，要求平臺嚴(yán)格審核商家資質(zhì)，同時(shí)也需要建立長效機(jī)制，如建立經(jīng)營者動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)體系等，遏制外賣健康證亂象，保障消費(fèi)者權(quán)益。