標準化食品生產許可證設置

好順佳集團
2024-10-18 10:06:04
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內容摘要：標準化食品生產許可證的定作用標準化食品生產許可證是由相關監(jiān)管部門頒發(fā)給食品生產企業(yè)的一種許可證明。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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標準化食品生產許可證的定作用

標準化食品生產許可證是由相關監(jiān)管部門頒發(fā)給食品生產企業(yè)的一種許可證明。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

保障食品安全：從源頭把控食品質量，確保消費者能夠購買到安全可靠的食品。
規(guī)范市場秩序：促使食品生產企業(yè)遵守相關法律法規(guī)和標準，避免無序競爭。
強化企業(yè)責任：要求企業(yè)完善管理制度，提高環(huán)境、衛(wèi)生保障能力，提升裝備、設施水平。
便于監(jiān)管：為監(jiān)管部門提供明確的監(jiān)管依據(jù)，提高監(jiān)管效率和效果。

新的《食品安全法》正式施行，新修訂的《食品生產許可管理辦法》同步實施。食品生產實行許可制度，對每一家符合條件的食品生產企業(yè)發(fā)放一張食品生產許可證，記載生產的食品類別和品種明細。食品生產企業(yè)應在食品包裝或標簽上標注食品生產許可證編號，不再標注“QS”標志。

標準化食品生產許可證的申請流程

申請食品生產許可證需要按照以下流程進行：

準備材料：
- 食品生產許可申請書。
- 營業(yè)執(zhí)照復印件。
- 食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。
- 食品生產主要設備、設施清單。
- 進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 申請人委托他人辦理食品生產許可申請的，還需提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
- 申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
提交申請：向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。
材料審核：審核申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性。
現(xiàn)場核查：主要審查申請材料與實際狀況的一致性、合規(guī)性。
變更申請：許可證載明的許可事項發(fā)生變化時，食品生產者應在規(guī)定時間內提出變更申請，并提交相關材料。
延續(xù)申請：食品生產者需要延續(xù)食品生產許可有效期的，應在有效期屆滿30個工作日前提出申請，并提交相關材料。
補辦申請：食品生產許可證遺失、損壞的，應向原發(fā)證部門申請補辦，并提交相關材料。
注銷申請：食品生產者終止食品生產，食品生產許可被撤回、撤銷或者食品生產許可證被吊銷的，應在規(guī)定時間內申請辦理注銷手續(xù)。

食品生產許可證核發(fā)實行全程網辦，申請人需通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺在線申報，網上申報、網上受理，網批。

標準化食品生產許可證的審核標準

審核標準主要依據(jù)《食品生產許可審查通則（2022版）》等相關規(guī)定，包括以下方面：

生產場所：要保持環(huán)境整潔，周邊無蟲害大量孳生，無有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源；廠區(qū)布局合理，各功能區(qū)劃分明顯，生活區(qū)與生產區(qū)保持適當距離或分隔，防止交叉污染；生產車間頂棚、墻壁和地面應采用無毒、無味、防滲透、防霉、不易破損脫落的材料建造，易于清潔；門窗應當閉合嚴密，不透水、不變形，并有防止蟲害侵入的措施等。
設備設施：生產設備設施清單應與現(xiàn)場一致，生產設備設施材質、性能等應符合規(guī)定并滿足生產需要；自行對原輔料及出廠產品進行檢驗的，檢驗設備性能和精度應滿足檢驗需要。
設備布局與工藝流程：設備布局圖和工藝流程圖應與現(xiàn)場一致，設備布局、工藝流程應符合規(guī)定要求，并能防止交叉污染。
人員管理：應配備申請材料所列明的食品安全管理人員及專業(yè)技術人員；應建立生產相關崗位的培訓及從業(yè)人員健康管理制度；從事接觸直接入口食品工作的食品生產人員應取得健康證明。
管理制度：進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、不安全食品召回、不合格品管理、食品安全事故處置及審查細則規(guī)定的其他保證食品安全的管理制度應齊全，內容應符合法律法規(guī)等相關規(guī)定。
試制產品檢驗合格報告：根據(jù)食品、食品添加劑所執(zhí)行的食品安全標準和產品標準及細則規(guī)定，核查試制食品檢驗項目和結果應符合標準及相關規(guī)定。

國內外標準化食品生產許可證設置的對比

國內外在食品安全管理方式上存在一定差異：

標準制定的程序和透明度：國外的食品安全標準制定過程更加透明和公開，常常會邀請專家和利益相關者參與，確保標準的科學性和公正性。而國內的標準制定相對封閉，缺乏第三方參與。
食品標簽的要求：食品安全法對食品生產、加工、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都進行了詳細規(guī)定。例如，食品生產企業(yè)必須獲得生產許可證，并對生產過程進行監(jiān)督和檢查；食品銷售企業(yè)必須明碼標價，并提供真實的食品信息。
監(jiān)管體系：中國形成了在國務院食品安全委員會宏觀協(xié)調下，以國家市場監(jiān)督管理總局為主負責食品安全管理，其他部委參與監(jiān)管的食品安全監(jiān)管模式。美國的食品安全監(jiān)管機構主要有食品和藥物管理局、食品安全和檢查局、農業(yè)市場局、環(huán)境保護署，各部門各司其職，負責食品種植、生產、加工、運輸、銷售多個環(huán)節(jié)，是典型的多部門“一體化”的聯(lián)合監(jiān)管模式。

標準化食品生產許可證設置的案例分析

以下是一些與標準化食品生產許可證相關的典型案例：

案例一：某公司生產經營不符合食品安全標準食品案

、4月29日、5月7日、5月8日，定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗研究院出具的四份檢驗報告，顯示某公司生產日期為2021-03-05的臻品醋（800ml/瓶）經檢驗菌落總數(shù)項目不符合GB2719-2018《食品安全國家標準食醋》要求，檢驗為不合格。生產日期為2020-09-10的麥麩醋（規(guī)格為300ml/袋）經抽樣檢驗，總酸（以乙酸計）項目不符合產品明示（≧ ，為國家標準），不揮發(fā)酸（以乳酸計）項目不符合GB/T1-2018《釀造食醋》要求，檢驗為不合格。