取消勞務分包單位資質

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2024-10-18 10:03:41
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內容摘要：取消勞務分包單位資質的相關政策勞務分包單位資質的取消是建筑行業(yè)改革的一項重要舉措。自2016年起，部分地區(qū)已開始試點取消勞務分包單...

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取消勞務分包單位資質的相關政策

勞務分包單位資質的取消是建筑行業(yè)改革的一項重要舉措。自2016年起，部分地區(qū)已開始試點取消勞務分包單位資質。例如，2016年4月，住建部批準浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度改革試點，取消勞務資質辦理和資質準入。住建部正式發(fā)布關于《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，提出取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，實行告知備案制。

一些省份也陸續(xù)出臺了相關政策。如2018年6月，江蘇住建廳發(fā)布《關于取消施工勞務企業(yè)資質要求的公告》，明確在本省行政區(qū)域內從事建筑勞務作業(yè)的企業(yè)不需要提供施工勞務資質，持有營業(yè)執(zhí)照的勞務作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè)。

取消勞務分包單位資質的影響

取消勞務分包單位資質對建筑行業(yè)產生了多方面的影響。

對于建筑工人來說，用工規(guī)范得到了加強，權益得到了更好的保障，如農民工工資拖欠問題有望得到解決，還能獲得更好的社會福利和保障，并且未來有望實現(xiàn)持證上崗，從而提高建筑質量。
對于包工頭而言，行業(yè)面臨轉型和調整。有實力的大型勞務公司和包工頭可以向總承包單位和專業(yè)承包單位轉型；中型勞務公司和包工頭可以構建咨詢用工機構；普通的小型勞務公司和包工頭可以整合資源，申請小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
對于建筑企業(yè)來說，挑戰(zhàn)與機遇并存。一方面，缺少了靈活的包工頭，招人難度增加，需要自建工人團隊；另一方面，企業(yè)下面的工人更優(yōu)質，施工更放心。

其他國家或地區(qū)取消勞務分包單位資質的案例

目前尚未獲取到其他國家或地區(qū)取消勞務分包單位資質的明確案例及相關詳細信息。但從全球建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢來看，許多國家和地區(qū)都在不斷探索和改進建筑用工制度，以適應行業(yè)發(fā)展的需求和保障工人的權益。

取消勞務分包單位資質后的行業(yè)應對措施

取消勞務分包單位資質后，行業(yè)采取了一系列應對措施。

總承包單位需要加強對用工的管理和監(jiān)督，培養(yǎng)自己的精英建筑工人，對所承包工程項目的建筑專業(yè)作業(yè)活動負總責。
勞務企業(yè)需要積極轉型，現(xiàn)有勞務作業(yè)企業(yè)可采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，做大做強勞務經濟實體；引導有一定管理能力的班組長組建小微勞務作業(yè)企業(yè)。
建立健全相關制度，如勞動合同管理制度、實名制管理制度、培訓上崗制度等，厘清建筑施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)、建筑勞務（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)和作業(yè)人員三者之間的關系，明確三方責任。