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2024-10-18 10:03:41
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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發(fā)電產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件主要包括以下方面:
具有法人資格:申請(qǐng)企業(yè)必須是具有獨(dú)立法人地位的組織。
具有相應(yīng)財(cái)務(wù)能力:具備與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力,以確保企業(yè)有足夠的資金支持電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
關(guān)鍵人員工作經(jīng)歷和資質(zhì):生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷,并且具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)(備案):發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)(備案)。
發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電能力:發(fā)電設(shè)施應(yīng)具備正常發(fā)電運(yùn)行的能力。
符合環(huán)保規(guī)定和要求:發(fā)電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
其他法定條件:滿(mǎn)足法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對(duì)于總裝機(jī)容量50MW及以下的小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能(含垃圾發(fā)電)、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電以及余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),在申請(qǐng)發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),申請(qǐng)要求有所簡(jiǎn)化,主要體現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)人方面,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,允許一人兼任多項(xiàng)職務(wù);財(cái)務(wù)資料方面,不再要求提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告,提供資產(chǎn)負(fù)債表即可。
發(fā)電產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下環(huán)節(jié):
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:申請(qǐng)人登錄國(guó)家能源局華東監(jiān)管局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站電力業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)與監(jiān)管平臺(tái)查詢(xún)相關(guān)規(guī)定,確定申請(qǐng)事項(xiàng)并準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
網(wǎng)上提交申請(qǐng):申請(qǐng)人根據(jù)填報(bào)要求,通過(guò)電力業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)與監(jiān)管平臺(tái)提交申請(qǐng)材料,網(wǎng)上填報(bào)操作流程詳見(jiàn)《電力業(yè)務(wù)(發(fā)電類(lèi))許可申請(qǐng)網(wǎng)上填報(bào)指南》。
受理審查:國(guó)家能源局華東監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查。經(jīng)受理審查,申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)向申請(qǐng)人出具《不予受理行政許可決定書(shū)》;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可材料補(bǔ)正告知書(shū)》;材料齊全且符合法定形式的,受理申請(qǐng)并出具《行政許可受理單》。
審查與現(xiàn)場(chǎng)核查:行政許可申請(qǐng)正式受理后,國(guó)家能源局華東監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,在必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
作出許可決定:國(guó)家能源局華東監(jiān)管局對(duì)于準(zhǔn)予許可的,出具《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》并頒發(fā)發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證;不予許可的,出具《不予行政許可決定書(shū)》。
辦理方式分為告知承諾制與一般程序兩種,辦理流程主要包括申請(qǐng)材料提交、申請(qǐng)材料審查、作出許可決定、信息公開(kāi)等環(huán)節(jié)。
與發(fā)電產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》:對(duì)電力業(yè)務(wù)許可證的監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定,明確了監(jiān)督管理的職責(zé)、方式和要求等。
《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可流程規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)督與評(píng)價(jià)規(guī)范》:對(duì)電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可的流程、服務(wù)、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了規(guī)范。
《中華人民共和國(guó)電力法》:從電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用等多個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,為電力業(yè)務(wù)許可證的管理提供了法律基礎(chǔ)。
《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》:適用于電力業(yè)務(wù)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定和管理,規(guī)定了電力業(yè)務(wù)許可證的類(lèi)別、條件、程序、變更、注銷(xiāo)、監(jiān)督管理等內(nèi)容,以及違反規(guī)定的處罰措施。
以下是一些成功獲得發(fā)電產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的案例:
國(guó)家電投在火電科技創(chuàng)新方面取得了一系列成果,如研發(fā)劣質(zhì)煤、煤泥、污泥以及垃圾耦合等大比例摻燒關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源合理消納利用,提升燃煤機(jī)組盈利能力;在外高橋及遼寧東方電廠(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)磨煤機(jī)滿(mǎn)出力摻燒褐煤;在開(kāi)封電廠(chǎng)完成首臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組低壓缸零出力改造,實(shí)現(xiàn)調(diào)峰能力提升20%,綜合供電煤耗下降15~20g/kW·h;自主研發(fā)TES脫硫廢水零排放技術(shù),在西寧火電兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組成功應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)凈水100%高效回收、梯級(jí)綜合利用,實(shí)現(xiàn)全廠(chǎng)廢水零排放,深度減輕水環(huán)境污染問(wèn)題。
國(guó)家電網(wǎng)公司有多個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家能源局能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例,如國(guó)網(wǎng)湖北電力“湖北隨州廣水高比例新能源縣域電網(wǎng)項(xiàng)目”、國(guó)網(wǎng)河北電力“河北平山營(yíng)里—白洋淀—西柏坡三級(jí)源網(wǎng)協(xié)同能力提升工程”等。
國(guó)能(福州)熱電有限公司順利完成電力業(yè)務(wù)許可證變更,獲得國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室頒發(fā)的《電力業(yè)務(wù)許可證》新證書(shū),可按照電力業(yè)務(wù)許可證載明的范圍從事相關(guān)電力業(yè)務(wù)。
發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證有效期20年。有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的,視為同意延續(xù)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
有下列情形之一的,電監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo)手續(xù):
許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的。
被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的。
被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的。
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