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2024-10-18 10:02:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《建筑法》第二十六條第二款規(guī)定:“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。”
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)又規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的?!?/p>
在最高院(2013)民一終字第100號(hào)民事判決書中,聶綺掛靠于具有建筑施工資質(zhì)的森天公司,已全面履行了建設(shè)施工義務(wù),且建設(shè)工程已驗(yàn)收合格,依據(jù)建工司法解釋一第二條,第二十六條的規(guī)定,聶綺請(qǐng)求發(fā)包人宏基公司給付欠付工程款依法應(yīng)予以支持。但該裁判未進(jìn)行適用第二十六條的說(shuō)理分析。
最高院四巡案例表明,當(dāng)事人借用資質(zhì)承攬工程的,合同無(wú)效,但建設(shè)工程驗(yàn)收合格的,不影響實(shí)際施工人主張相應(yīng)施工價(jià)款。
要明確在借資質(zhì)的情況下,一般會(huì)存在兩個(gè)合同,即建設(shè)單位與出借人之間的《建設(shè)工程施工合同》,借用人與出借人之間的《承包合同》或《內(nèi)部承包合同》。但這兩個(gè)合同通常均為無(wú)效合同。
在這種情況下,工程款的主張應(yīng)以工程質(zhì)量合格為前提條件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!?/p>
實(shí)際施工人在主張工程款時(shí),要證明自己是實(shí)際施工人。例如,最高人民法院(2011)民提字第104號(hào)“齊河環(huán)盾鋼結(jié)構(gòu)有限公司與濟(jì)南永君物資有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”中,鋼結(jié)構(gòu)公司通過提供網(wǎng)通公司書證、提貨單、財(cái)務(wù)記賬憑證等證據(jù)證明自己是實(shí)際施工人。
如果被掛靠人怠于主張工程款債權(quán),掛靠施工人可以以自己名義起訴要求發(fā)包人支付工程款,法院原則上應(yīng)當(dāng)追加被掛靠人為訴訟當(dāng)事人,發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)給付責(zé)任。例如,《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第20條有相關(guān)規(guī)定。
在建設(shè)工程領(lǐng)域,借用資質(zhì)施工中,出借資質(zhì)的一方往往會(huì)從工程款中收取一定比例的管理費(fèi)用。但需要注意的是,這種行為是違法的,且相關(guān)合同通常無(wú)效。
實(shí)際施工人可以先嘗試與相關(guān)方協(xié)商解決工程款問題。如果協(xié)商無(wú)果,可以依法向法院提起訴訟。在訴訟過程中,要注意保留好與工程款支付有關(guān)的一切證據(jù),包括合同、發(fā)票、施工進(jìn)度表、通知書等。同時(shí),要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如《民法典》第七百九十九條的規(guī)定,主張自己的權(quán)益。
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