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2024-10-17 08:57:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證銷售環(huán)節(jié)的辦理流程如下:
由于食品經(jīng)營許可證為后置審批項目(簡單點說就是先辦營業(yè)執(zhí)照后辦理許可證),辦理的流程大致如下:
以上海為例,由于食品經(jīng)營屬于后置審批事項,因此在經(jīng)營范圍上需要在許可項目里面寫上:食品經(jīng)營或者食品銷售,如下所示(目前在上海自貿(mào)區(qū)對于僅從事預(yù)包裝食品銷售的企業(yè)放開了許可限制,企業(yè)可以直接開展預(yù)包裝食品的銷售經(jīng)營活動)。
當(dāng)您領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照后,準(zhǔn)備辦理食品經(jīng)營許可證,您需要準(zhǔn)備以下資料:
對于食品銷售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實地核驗,一般資料齊全 10 個工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證,對于餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實地核驗,一般需要 10 - 20 個工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
在食品經(jīng)營許可證銷售環(huán)節(jié),有以下注意事項:
食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,核驗并留存入場食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等信息,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實,定期對其經(jīng)營環(huán)境、條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告。
根據(jù)北京市市場監(jiān)管局關(guān)于自產(chǎn)自銷企業(yè)沒有食品經(jīng)營許可證能否銷售產(chǎn)品的答復(fù),“食品生產(chǎn)企業(yè)依法取得食品生產(chǎn)許可,嚴(yán)格按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)食品并進行銷售的,不屬于食品銷售行為,不需要單獨取得食品經(jīng)營許可證。
示范店建設(shè)實施辦法中提到,天津市食品銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公正、公開的原則。管理示范店分為市級和區(qū)級。
2014 年 10 月 23 日之前,國務(wù)院規(guī)定對食品經(jīng)營者必須堅持先證后照,未取得前置審批文件,不得辦理注冊登記手續(xù)。2014 年 10 月 23 日,國務(wù)院通過關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定 (國發(fā)〔2014〕50 號),改為后置審批。
食品經(jīng)營許可證銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī)主要包括:
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定,為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動,加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實食品安全主體責(zé)任,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
《食品經(jīng)營許可管理辦法》指出,在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證。
不同地區(qū)在食品經(jīng)營許可證銷售環(huán)節(jié)存在一定的差異:
國家市場監(jiān)督管理總局令(第 78 號)規(guī)定,下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可:(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;(二)僅銷售預(yù)包裝食品;(三)醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品;(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
根據(jù)北京市市場監(jiān)管局的答復(fù),食品生產(chǎn)企業(yè)依法取得食品生產(chǎn)許可,嚴(yán)格按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)食品并進行銷售的,不屬于食品銷售行為,不需要單獨取得食品經(jīng)營許可證。食品跨境電商企業(yè)在線下開設(shè)展示(體驗)店,但實際不銷售食品的,不需要辦理食品經(jīng)營許可證。但該展示(體驗)店應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所設(shè)立提示牌,提醒消費者現(xiàn)場不銷售食品。銷售食品添加劑、從事食品物流的,需要辦理食品經(jīng)營許可證。
食品經(jīng)營許可證銷售環(huán)節(jié)常見的問題及解決辦法如下:
食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,核驗并留存入場食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等信息,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實,定期對其經(jīng)營環(huán)境、條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告。
無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所,并應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、供許可機關(guān)審查。
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