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2024-10-17 08:57:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證是為了規(guī)范食品經(jīng)營活動,保障食品安全而設(shè)立的許可制度。其申請范圍涵蓋了食品銷售和餐飲服務(wù)等多個方面。
食品銷售包括預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、含散裝熟食銷售、不含散裝熟食銷售)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售等。
餐飲服務(wù)則包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(含自釀酒制售、不含自釀酒制售、含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品、不含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品)、其他類食品制售等。
食品經(jīng)營許可證的申請范圍廣泛,旨在對各類食品經(jīng)營活動進行有效監(jiān)管,保障公眾的飲食安全。
食品經(jīng)營許可證按照主體業(yè)態(tài)及經(jīng)營形式分類為:
食品銷售經(jīng)營者:包括商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商等。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者:分為普通餐飲(特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲)、中央廚房、集體用餐配送單位。
單位食堂:涵蓋學(xué)生食堂、托幼機構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂、其他食堂等。
按照經(jīng)營項目分類:
預(yù)包裝食品銷售。
散裝食品銷售。
特殊食品銷售。
其他類食品銷售。
熱食類食品制售。
冷食類食品制售。
生食類食品制售。
糕點類食品制售。
自制飲品制售。
其他類食品制售。
不同類型的食品經(jīng)營許可證申請范圍在經(jīng)營項目、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營場所要求等方面存在差異。例如,中央廚房和集體用餐配送單位在食品加工和配送環(huán)節(jié)有更嚴(yán)格的要求,而小型餐飲和便利店在經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍上相對較小。
根據(jù)相關(guān)法規(guī),食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但也有一些情形不需要取得食品經(jīng)營許可,例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品。
食品經(jīng)營許可證的申請、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,都有明確的規(guī)定和要求。
食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。
在上海,《辦法》將食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類,并明確食品經(jīng)營者可以根據(jù)實際經(jīng)營情況復(fù)選經(jīng)營項目。
對僅申請預(yù)包裝食品銷售項目的新辦許可、經(jīng)營條件未發(fā)生變化且經(jīng)營項目減項或未發(fā)生變化的變更或延續(xù)許可等3類情形,實行告知承諾制,即食品經(jīng)營者提交的申請材料齊全、符合法定形式,不再進行現(xiàn)場核查,直接向申請人發(fā)放食品經(jīng)營許可證。
通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的,取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進行備案后,即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。
在廣東省,設(shè)區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實際制定本市食品經(jīng)營許可工作實施方案,并負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險較高的集體用餐配送單位、中央廚房以及食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部等食品經(jīng)營單位實施許可審查。
在上海市,食品經(jīng)營者取得食品銷售中酒類商品、生豬產(chǎn)品、牛羊肉產(chǎn)品經(jīng)營項目的,或取得餐飲服務(wù)類、食品經(jīng)營管理類經(jīng)營項目的,銷售預(yù)包裝食品不需要在許可證上標(biāo)注預(yù)包裝食品銷售的經(jīng)營項目。
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