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2024-10-17 08:57:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證是為了規(guī)范食品經營活動,保障食品安全而設立的許可制度。其申請范圍涵蓋了食品銷售和餐飲服務等多個方面。
食品銷售包括預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、含散裝熟食銷售、不含散裝熟食銷售)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售等。
餐飲服務則包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(含自釀酒制售、不含自釀酒制售、含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品、不含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品)、其他類食品制售等。
食品經營許可證的申請范圍廣泛,旨在對各類食品經營活動進行有效監(jiān)管,保障公眾的飲食安全。
食品經營許可證按照主體業(yè)態(tài)及經營形式分類為:
食品銷售經營者:包括商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商等。
餐飲服務經營者:分為普通餐飲(特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲)、中央廚房、集體用餐配送單位。
單位食堂:涵蓋學生食堂、托幼機構食堂、職工食堂、工地食堂、其他食堂等。
按照經營項目分類:
預包裝食品銷售。
散裝食品銷售。
特殊食品銷售。
其他類食品銷售。
熱食類食品制售。
冷食類食品制售。
生食類食品制售。
糕點類食品制售。
自制飲品制售。
其他類食品制售。
不同類型的食品經營許可證申請范圍在經營項目、經營規(guī)模、經營場所要求等方面存在差異。例如,中央廚房和集體用餐配送單位在食品加工和配送環(huán)節(jié)有更嚴格的要求,而小型餐飲和便利店在經營規(guī)模和經營范圍上相對較小。
根據(jù)相關法規(guī),食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但也有一些情形不需要取得食品經營許可,例如銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品。
食品經營許可證的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關監(jiān)督檢查工作,都有明確的規(guī)定和要求。
食品經營者申請通過網絡經營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行,并明確標注。
在上海,《辦法》將食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類,并明確食品經營者可以根據(jù)實際經營情況復選經營項目。
對僅申請預包裝食品銷售項目的新辦許可、經營條件未發(fā)生變化且經營項目減項或未發(fā)生變化的變更或延續(xù)許可等3類情形,實行告知承諾制,即食品經營者提交的申請材料齊全、符合法定形式,不再進行現(xiàn)場核查,直接向申請人發(fā)放食品經營許可證。
通過自動設備從事食品經營活動或者僅從事食品經營管理活動的,取得一個經營場所的食品經營許可或者進行備案后,即可在本省級行政區(qū)域內的其他經營場所開展已取得許可或者備案范圍內的經營活動。
在廣東省,設區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門可以結合實際制定本市食品經營許可工作實施方案,并負責對轄區(qū)內食品安全風險較高的集體用餐配送單位、中央廚房以及食品經營連鎖企業(yè)總部等食品經營單位實施許可審查。
在上海市,食品經營者取得食品銷售中酒類商品、生豬產品、牛羊肉產品經營項目的,或取得餐飲服務類、食品經營管理類經營項目的,銷售預包裝食品不需要在許可證上標注預包裝食品銷售的經營項目。
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