食品經(jīng)營許可證變更類型,食品經(jīng)營許可證變更類型流程

一、食品經(jīng)營許可證變更類型的流程

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，以下是食品經(jīng)營許可證變更類型的一般流程：

• 提出申請：

  • 確定申請資格：《食品經(jīng)營許可證》。例如，企業(yè)在正常經(jīng)營過程中，許可證處于有效期內(nèi)，若發(fā)生需要變更的情形就可申請。

  • 明確申請時(shí)間：如果是《食品經(jīng)營許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)在變化后的10個(gè)工作日內(nèi)提出申請。像公司法定代表人變更后，需在10個(gè)工作日內(nèi)申請?jiān)S可證的相應(yīng)變更。

  • 準(zhǔn)備申請主體相關(guān)材料：企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

• 提交申請材料：將規(guī)定的材料提交給原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（目前多為市場監(jiān)督管理部門）。例如，一般需要提交食品經(jīng)營許可變更申請書、食品經(jīng)營許可證正本和副本等材料。

• 部門受理與審查：

  • 受理：原發(fā)證部門收到申請材料后，會(huì)根據(jù)情況分別處理。如果申請事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，即時(shí)告知申請人不受理；若申請事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，作出不予受理決定并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；申請材料存在可當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，允許當(dāng)場更正。

  • 審查：對申請材料進(jìn)行審查，如涉及到經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等變更，可能會(huì)核查是否仍符合食品安全相關(guān)要求。例如，如果是餐飲企業(yè)變更經(jīng)營范圍增加了冷食類食品制售，部門會(huì)審查是否具備相應(yīng)的制作設(shè)備、儲(chǔ)存條件以及衛(wèi)生環(huán)境等。

• 作出決定與頒發(fā)新證：如果審查通過，原發(fā)證部門決定準(zhǔn)予變更的，會(huì)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。新證的食品經(jīng)營許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。

二、食品經(jīng)營許可證變更類型所需材料

• 基本材料：

  • 食品經(jīng)營許可變更申請書：這是變更申請的重要文件，要如實(shí)填寫相關(guān)變更信息，包括變更前后的內(nèi)容等。例如企業(yè)名稱變更，要在申請書上準(zhǔn)確寫明原名稱和變更后的名稱。

  • 食品經(jīng)營許可證正本、副本：提供原有的許可證正副本，以便管理部門核實(shí)相關(guān)信息。

  • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：用以證明申請人的主體資格。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請人可能不需要提供紙質(zhì)復(fù)印件。例如，在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工商登記信息與食品經(jīng)營許可審批部門的聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，這種情況下可減少紙質(zhì)材料的提交。

• 根據(jù)變更事項(xiàng)的特定材料：

  • 涉及經(jīng)營者名稱變更：可能需要提供工商部門核準(zhǔn)變更名稱的相關(guān)文件復(fù)印件等，以證明名稱變更的合法性。

  • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更：除了申請書等基本材料，可能還需要提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明文件復(fù)印件、任免文件等。例如，新的法定代表人的身份證復(fù)印件、公司董事會(huì)關(guān)于法定代表人變更的決議文件等。

  • 經(jīng)營項(xiàng)目變更：如果增加或減少食品經(jīng)營項(xiàng)目，例如從單純的食品銷售增加餐飲服務(wù)項(xiàng)目。需要提交與新的經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件（如果是從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目的不需要提供操作流程）。另外，如果是從事特殊項(xiàng)目，如利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。

三、食品經(jīng)營許可證變更類型的注意事項(xiàng)

• 及時(shí)申請變更：

  • 一旦發(fā)現(xiàn)《食品經(jīng)營許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化，必須在規(guī)定的10個(gè)工作日內(nèi)提出申請。如未及時(shí)申請變更，可能面臨行政處罰。例如，若企業(yè)地址變更后未按時(shí)申請?jiān)S可證變更，被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  • 對于外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，雖然不需要重新申請?jiān)S可證變更，但也要在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)管部門報(bào)告。

• 確保符合食品安全要求：

  • 當(dāng)變更涉及到經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營項(xiàng)目等方面時(shí)，要確保變更后的情況仍然符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求。例如餐飲企業(yè)變更廚房布局后，要保證新的布局不會(huì)造成食品交叉污染，有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 變更后的企業(yè)仍需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。例如，企業(yè)增加新的食品銷售品類后，要相應(yīng)調(diào)整食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

• 其他注意事項(xiàng)：

  • 如果是委托代理人辦理食品經(jīng)營許可變更申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

  • 企業(yè)因違法經(jīng)營被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查但尚未結(jié)案的，或者收到行政處罰決定但尚未履行的，可能會(huì)影響許可證變更的正常辦理。

四、不同地區(qū)食品經(jīng)營許可證變更類型的規(guī)定差異

• 管理權(quán)限劃分差異：

  • 根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。例如，某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能將部分食品經(jīng)營許可變更的初審權(quán)下放到基層市場監(jiān)管所，而在一些相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能仍由縣級(jí)市場監(jiān)管部門統(tǒng)一受理和審查。

  • 在一些直轄市，由于行政區(qū)域相對較小且管理集中，可能在辦理流程和時(shí)間要求上會(huì)比一些幅員遼闊的省份更加高效和統(tǒng)一。

• 特殊項(xiàng)目的規(guī)定差異：

  • 對于一些特殊的食品經(jīng)營項(xiàng)目，不同地區(qū)可能有不同的要求。例如在某些沿海地區(qū)，對于海鮮類食品的經(jīng)營許可變更，如果涉及到新的海鮮加工方式或儲(chǔ)存條件的變更，可能會(huì)有更嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和審查程序，因?yàn)楹ｕr的食品安全風(fēng)險(xiǎn)相對較高且與當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

  • 在少數(shù)民族聚居地區(qū)，對于具有民族特色食品的經(jīng)營許可變更，可能會(huì)考慮到民族文化、傳統(tǒng)工藝保護(hù)等因素，在設(shè)備設(shè)施、操作流程等方面的規(guī)定會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。例如，對于某些傳統(tǒng)的民族特色發(fā)酵食品的制作場所變更，可能會(huì)要求在保持傳統(tǒng)工藝傳承的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合現(xiàn)代食品安全要求的調(diào)整。

• 信息化建設(shè)程度差異：

  • 發(fā)達(dá)地區(qū)可能在食品經(jīng)營許可變更的信息化建設(shè)方面更加先進(jìn)。例如，有些城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理，申請人可以通過電子平臺(tái)提交申請、查詢進(jìn)度、接收通知等，而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)可能還部分依賴紙質(zhì)材料的提交和人工辦理流程，這就會(huì)導(dǎo)致辦理的效率和便捷性有所不同。

  • 信息化程度高的地區(qū)可能還會(huì)利用大數(shù)據(jù)對食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，在許可證變更審查時(shí)參考企業(yè)的歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)情況等，而在信息化程度低的地區(qū)可能更多依賴現(xiàn)場審查等傳統(tǒng)手段。

五、食品經(jīng)營許可證變更類型的常見問題解答

• 經(jīng)營場所變更怎么辦：

  • 如果經(jīng)營場所發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可，而不是簡單的變更。例如企業(yè)從一個(gè)街區(qū)搬遷到另一個(gè)街區(qū)，就需要重新走食品經(jīng)營許可的申請流程，提交包括新經(jīng)營場所相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局等材料，以確保新場所符合食品安全要求。

• 經(jīng)營范圍變更的審查重點(diǎn)：

  • 當(dāng)經(jīng)營范圍變更時(shí)，審查重點(diǎn)在于企業(yè)是否具備與新經(jīng)營范圍相適應(yīng)的條件。例如從食品銷售變更為餐飲服務(wù)，審查部門會(huì)重點(diǎn)關(guān)注是否有符合餐飲服務(wù)要求的廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、就餐環(huán)境等。如果是增加特殊食品銷售，如保健食品銷售，還會(huì)審查是否有專門的保健食品儲(chǔ)存專柜、是否有符合要求的標(biāo)識(shí)等。

• 主體資格變更已完成工商登記還需做什么：

  • 即使已經(jīng)完成了涉及經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、社會(huì)信用代碼、住所等主體資格變更的工商登記，仍需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品經(jīng)營許可證的變更。例如企業(yè)完成了法定代表人的工商變更登記后，要及時(shí)申請?jiān)S可證變更，提交如法定代表人任免文件、身份證明文件復(fù)印件等材料，確保食品經(jīng)營許可證上的信息與工商登記信息一致。