礦山采掘?qū)I(yè)業(yè)資質(zhì)

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2024-10-17 08:56:12
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內(nèi)容摘要：礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的全面解讀一、礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的定分類礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)是指企業(yè)或個人在從事礦山采掘相關工作時，需要具備的法定資格...

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礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的全面解讀

一、礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的定分類

礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)是指企業(yè)或個人在從事礦山采掘相關工作時，需要具備的法定資格和能力證明。其分類較為復雜，通常包括礦山工程施工總承包資質(zhì)，如特級、一級、二級和三級等。不同等級的資質(zhì)在企業(yè)規(guī)模、技術能力、人員配備等方面有著不同的要求。

例如，礦山工程施工總承包特級資質(zhì)要求企業(yè)在工程業(yè)績、技術創(chuàng)新等方面達到極高水平；一級資質(zhì)則要求企業(yè)凈資產(chǎn)在1億元以上，擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術人員和豐富的工程經(jīng)驗等。

二、礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的申請條件

企業(yè)凈資產(chǎn)要求
- 一級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn)需達到1億元以上。
- 二級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn)應在4000萬元以上。
- 三級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn)不少于800萬元。
建造師人數(shù)要求
- 一級資質(zhì)：礦山工程專業(yè)不少于12人，機電工程專業(yè)不少于3人，且均為一級注冊建造師。
- 二級資質(zhì)：礦山工程專業(yè)不少于10人，機電工程專業(yè)不少于2人，要求為注冊建造師。
- 三級資質(zhì)：礦山工程專業(yè)4人以上，機電工程專業(yè)不少于1人，均為注冊建造師。
技術人才要求
- 一級資質(zhì)：技術負責人具有10年以上相關工作經(jīng)歷和高級職稱，礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于60人。
- 二級資質(zhì)：技術負責人有8年工作經(jīng)歷和高級職稱，礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于25人。
- 三級資質(zhì)：技術負責人有5年經(jīng)歷和中級職稱，礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于10人。
施工現(xiàn)場管理人員要求
- 一級資質(zhì)：不少于50人。
- 二級資質(zhì)：不少于30人。
- 三級資質(zhì)：不少于15人。且每一級都要求施工員、安全員等配置齊全。
技術工人要求
- 一級資質(zhì)：中級工以上不少于150人。
- 二級資質(zhì)：中級工以上不少于75人。
- 三級資質(zhì)：中級工以上不少于30人。
企業(yè)業(yè)績要求
- 企業(yè)業(yè)績只對一、二級做出考核，三級不做企業(yè)考核，但要考察技術負責人業(yè)績。

申請礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)還需要滿足其他條件，如編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案并通過審查、礦山開采設計或礦產(chǎn)資源利用方案中的礦山建設工程安全技術設施的設計經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格等。

三、礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的審批流程

工程設計：委托專業(yè)設計單位進行礦山工程設計，包括采礦、選礦、礦山安全、環(huán)境保護等方面。
提交審批材料：將設計成果提交給相關管理部門進行審批，并獲得批準文件。
具體審批流程：
- 采礦權申請人應當先經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)工商注冊登記后，采礦登記管理機關方可受理采礦權新立審批。
- 符合本級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和采礦權出讓計劃。
- 符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策。外商投資開采礦產(chǎn)資源，應符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄的有關規(guī)定。
- 不屬于開采國家或自治區(qū)明確禁止或暫停設立采礦權的礦種。
- 擬設采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)保有與擬建礦山生產(chǎn)建設規(guī)模和礦山服務年限相適應的礦產(chǎn)資源儲量。
- 擬建礦山生產(chǎn)建設規(guī)模達到國家和自治區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)建設規(guī)模要求。
- 符合《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第20條規(guī)定的相關限制區(qū)域要求。
- 露天采礦在鐵路、國道、省道、旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍以外。
- 礦業(yè)權屬無爭議、糾紛。
- 申請人（或投標人、競買人）具備獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本應不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案預算的礦山建設投資總額的百分之三十。對《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕12號）規(guī)定的第三類礦產(chǎn)，可適當簡化要求。
- 編制環(huán)境影響評價報告并經(jīng)環(huán)保部門的審查。
- 編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案并通過審查。
- 礦山開采設計或礦產(chǎn)資源利用方案中的礦山建設工程安全技術設施的設計經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格。
- 開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響報告經(jīng)環(huán)保部門審查合格。
- 開采磚瓦用粘土的，經(jīng)相關部門批準。
- 已按規(guī)定進行礦業(yè)權價款處置。

四、礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

有效期：礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)通常具有一定的有效期。
續(xù)期要求：
- 符合本級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。
- 符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策。
- 不屬于開采國家或省、市、縣明確禁止或暫停設立采礦權的礦種。
- 采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)保有與礦山生產(chǎn)建設規(guī)模和礦山服務年限相適應的礦產(chǎn)資源儲量。
- 礦山生產(chǎn)規(guī)模達到國家和省、市規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模要求。
- 符合《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第20條規(guī)定的相關限制區(qū)域要求。
- 露天采礦在鐵路、國道、省道、旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍以外。
- 申請人具備采礦權申請人的資質(zhì)條件。
- 申請采礦權范圍地質(zhì)勘查報告或礦產(chǎn)資源儲量核實地質(zhì)報告經(jīng)評審機構審查通過并備案。
- 礦山開采設計或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案經(jīng)采礦權審批機關或其委托的評審機構審查通過。
- 開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響報告經(jīng)環(huán)保部門審查合格。
- 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案經(jīng)國土資源行政主管部門審查通過。
- 已進行礦業(yè)權價款等相關費用處置。

五、礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)的相關法律法規(guī)

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》：規(guī)定了礦產(chǎn)資源的所有權、勘查、開采的相關要求，明確從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》：對采礦權的申請、登記等進行了詳細規(guī)定，包括申請資料、審批流程等。
《國家礦山安全監(jiān)察局關于印發(fā)〈關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定〉的通知》：對金屬非金屬地下礦山外包工程的安全管理進行了規(guī)范，明確了發(fā)包單位和承包單位的責任和義務等。

還有《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等相關法律法規(guī)，共同構成了礦山采掘?qū)I(yè)資質(zhì)管理的法律框架。