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2024-10-17 08:55:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是國家對于特定產(chǎn)品的生產(chǎn)進行管理和監(jiān)督的一種制度。企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的,應(yīng)當在國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報國務(wù)院批準后向社會公布。市場監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對目錄進行評價、調(diào)整和逐步縮減,按前款規(guī)定征求意見后,報國務(wù)院批準后向社會公布。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的,應(yīng)當遵守相關(guān)辦法。
國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度:
乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品。
稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
列為特種行業(yè)的有:
旅館業(yè)(包括旅社、飯店、賓館、酒店、招待所、有接待住宿業(yè)務(wù)的辦事處、培訓中心、住客浴室、度假村等)
印鑄刻字業(yè)(包括印刷、排版、制版、裝訂、覆膜、復(fù)印、打字、制作名片、鑄字、印章、刻字等)
舊貨業(yè)(包括舊貨市場、生產(chǎn)性廢舊金屬收購站點、寄售調(diào)劑店、報廢機動車(船)回收、拆解企業(yè)等)
典當業(yè)
拍賣業(yè)
信托寄賣業(yè)
凡從事上述行業(yè)均應(yīng)辦理《特種行業(yè)許可證》。
辦理生產(chǎn)許可證的流程會因產(chǎn)品類別和申請事項的不同而有所差異。一般來說,主要有以下幾種審批方式和流程:
告知承諾審批流程:受理—形式審查—決定,當日完成審批,適用于食品相關(guān)產(chǎn)品。企業(yè)獲證后30日內(nèi),市場監(jiān)管部門將實施全覆蓋例行檢查。
后置現(xiàn)場審查審批流程:受理--材料審查--審批,5日內(nèi)完成審批,適用于電線電纜、危險化學品包裝物及其容器2類產(chǎn)品。企業(yè)獲證后30日內(nèi),市場監(jiān)管部門將實施證后監(jiān)督性現(xiàn)場審查。
先核后證審批流程:受理--實地核查--審批。
企業(yè)申請生產(chǎn)許可證時,通常需要準備相關(guān)材料,如營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段的相關(guān)證明等,并按照規(guī)定的程序提交申請,審批部門會對申請進行審查和核查,符合條件的頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。
任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無證無照經(jīng)營。如果企業(yè)未依法取得許可從事經(jīng)營活動,將由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;如果未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動,由履行工商行政管理職責的部門予以查處;如果未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,依照相關(guān)規(guī)定予以查處。
從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無照經(jīng)營的,由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。
任何單位或者個人從事無證無照經(jīng)營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當符合下列條件:
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當符合其規(guī)定。
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