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2024-10-17 08:55:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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汽車生產(chǎn)資質(zhì)是指汽車制造、銷售的資格，基本可以理解為能夠打印出正確的合格證。車身上面的銘牌所顯示的被認(rèn)可的生產(chǎn)商信息，包括整車型號(hào)、車輛VIN等，這些都需要通過公告申報(bào)才能獲得，且與車輛合格證的信息一致。汽車生產(chǎn)資質(zhì)的要求：國家對(duì)從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品實(shí)行分類準(zhǔn)入管理。道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類。客車類道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品又分為整車類和改裝類。
汽車資質(zhì)相關(guān)政策主要分為投資管理政策和準(zhǔn)入管理政策，其中投資管理政策主要由國家發(fā)改委發(fā)布，準(zhǔn)入管理政策主要由工信部來發(fā)布，整體分了三步走：投資許可、生產(chǎn)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入。
投資許可：發(fā)改委管著企業(yè)是否有資質(zhì)有條件建廠做產(chǎn)品。發(fā)改委歷年發(fā)布的汽車投資管理政策包括：2004 年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》；2006年發(fā)布的《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》；2009年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；2015年發(fā)布的 27號(hào)文《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》；2017年發(fā)布的《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》。目前的整體政策要求是2017年起，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)投資項(xiàng)目，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車整車企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)能力。
生產(chǎn)準(zhǔn)入：生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入步驟如下：申請(qǐng)——受理申請(qǐng)——技術(shù)審查——信息公示——正式公告(通過)。生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的技術(shù)審核通常由工信部派人或委托人員(中汽中心)，到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)要素的實(shí)際審核。
產(chǎn)品準(zhǔn)入：產(chǎn)品準(zhǔn)入步驟如下：申請(qǐng)——受理申請(qǐng)——技術(shù)審查——信息公示——正式公告(通過)。產(chǎn)品準(zhǔn)入的技術(shù)審核通常為企業(yè)將對(duì)應(yīng)產(chǎn)品送到指定機(jī)構(gòu)(中汽中心)進(jìn)行技術(shù)鑒定。
根據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第 50 號(hào)）相關(guān)規(guī)定，制定了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》和《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》，自 2019 年 6 月 1 日起實(shí)施。審核標(biāo)準(zhǔn)涵蓋多個(gè)方面，例如在生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查中，包括企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系等。在產(chǎn)品準(zhǔn)入審查中，涉及產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全性能、環(huán)保性能等方面的檢測(cè)和評(píng)估。
制定《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》的依據(jù)包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)。
國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(簡稱CCC認(rèn)證)進(jìn)行了調(diào)整，包括進(jìn)一步利用企業(yè)檢測(cè)資源、創(chuàng)新認(rèn)證模式、簡化認(rèn)證流程、調(diào)整特殊檢測(cè)處理程序、完善認(rèn)證規(guī)則、增加指定機(jī)構(gòu)、建立統(tǒng)一平臺(tái)、改進(jìn)獲證后監(jiān)督等方面的內(nèi)容。
“傳統(tǒng)整車生產(chǎn)資質(zhì)”和“新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)”。獲取傳統(tǒng)整車生產(chǎn)資質(zhì)的法律依據(jù)是《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，這個(gè)資質(zhì)是由發(fā)改委核準(zhǔn)的。而新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的獲取條件和流程則有相應(yīng)的專門規(guī)定。
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