建筑資質(zhì)雙隨機檢查

好順佳集團
2024-10-17 08:54:17
2458

內(nèi)容摘要：什么是建筑資質(zhì)雙隨機檢查建筑資質(zhì)雙隨機檢查是指對取得建筑資質(zhì)的企業(yè)建立完善的市場主體名錄庫，同時建立檢查人員名錄庫。在對建企進行監(jiān)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

無資質(zhì)、有風險、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗，辦理不成功不收費！點擊咨詢

什么是建筑資質(zhì)雙隨機檢查

建筑資質(zhì)雙隨機檢查是指對取得建筑資質(zhì)的企業(yè)建立完善的市場主體名錄庫，同時建立檢查人員名錄庫。在對建企進行監(jiān)管時，會隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員，抽查情況及查處結(jié)果會及時向社會公示。例如，在一些地區(qū)，如成都市、湖南省等地，都按照相關規(guī)定開展了建筑資質(zhì)雙隨機檢查工作。

建筑資質(zhì)雙隨機檢查的流程

確定檢查范圍
- 通常包括本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋和市政基礎設施建設的建筑業(yè)企業(yè)。
- 重點關注近一年來出現(xiàn)過農(nóng)民工工資拖欠行為、發(fā)生安全事故、存在其他嚴重違法違規(guī)行為并受到住建行政主管部門或綜合執(zhí)法部門處理的企業(yè)。
明確檢查內(nèi)容
- 企業(yè)基本情況，如建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況是否與相關平臺錄入信息一致。
- 省外入川建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)類別等級、執(zhí)業(yè)人員等是否與報送信息一致。
抽取檢查對象和執(zhí)法人員
- 通過“行政執(zhí)法監(jiān)管平臺雙隨機抽查系統(tǒng)”等方式隨機抽取被檢查對象及檢查人員。
- 采用信息系統(tǒng)排查與實地檢查相結(jié)合的方式實施檢查。

建筑資質(zhì)雙隨機檢查的重點內(nèi)容

企業(yè)基本情況
- 包括企業(yè)資質(zhì)與相關平臺錄入信息的一致性。
- 省外入川建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)類別等級、執(zhí)業(yè)人員等與報送信息的一致性。
人員情況
- 核查企業(yè)注冊人員是否已實名登記、是否購買社保、是否存在“一證多單位在崗”的情況。
工程項目情況
- 檢查工程項目是否符合相關標準和規(guī)范。
其他方面
- 如企業(yè)是否存在農(nóng)民工工資拖欠行為、安全事故、嚴重違法違規(guī)行為等。

如何應對建筑資質(zhì)雙隨機檢查

確保相關證件有效
- 企業(yè)要核查本企業(yè)的有關證件是否有效，如資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、許可證、安全許可證等。
- 計量器具校準證書、特種設備檢定證書，需要特種要求的作業(yè)人員上崗證等也必須有效。
保證人員合規(guī)
- 確保企業(yè)的專業(yè)技術人員沒有“一證多單位在崗”的情況。
- 實際人數(shù)應與認證合同或?qū)徍送ㄖ獣系娜藬?shù)一致。
整理企業(yè)文件
- 必須清楚公司手冊、程序的發(fā)布時間，必須持有有效的手冊和程序文件，必須有管理制度、技術、規(guī)程等文件。
- 提前準備好營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、工程合同等材料，并仔細核對信息和證件有效期。

建筑資質(zhì)雙隨機檢查的案例分析

以浙江省為例，2020 年的“雙隨機”檢查通過信息化與實地檢查相結(jié)合方式，對住房城鄉(xiāng)建設部和省廳負責核發(fā)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)（按最高等級資質(zhì)）現(xiàn)有資產(chǎn)、主要人員、技術裝備、工程項目等方面是否保持滿足相應資質(zhì)標準要求以及錄入“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”的情況進行了檢查。

在檢查中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，如：

建設主管部門方面，存在對未批先建、樁基先行、肢解發(fā)包等監(jiān)管未落到實處，實名制平臺監(jiān)管數(shù)據(jù)不準確等問題。
建筑市場方面，存在建設單位主體責任履行不到位，施工單位市場行為不規(guī)范，監(jiān)理單位未能有效履行監(jiān)理職責，農(nóng)民工工資支付不規(guī)范，勞務用工管理不規(guī)范等問題。
合同履約方面，存在合同內(nèi)容不規(guī)范，工程款支付的約定不合理等問題。

典型案例包括：

瑞文府（衢州市），存在未辦理施工許可證擅自開展樁基施工、涉嫌轉(zhuǎn)包、合同不規(guī)范等問題。
東港華府三期（衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），存在涉嫌肢解發(fā)包、建設單位未提供工程款支付擔保、未依法撥付人工費等問題。
麗水市和平路與怡園路交叉口西北側(cè)地塊商住用房項目（麗水市），存在未辦理施工許可證擅自開展樁基施工、涉嫌轉(zhuǎn)包、建設單位未提供工程款支付擔保等問題。
洋泉區(qū)塊改造安置小區(qū)及市政配套項目（麗水市縉云縣），存在未辦理施工許可擅自開展樁基施工、未依法撥付人工費、施工單位工資款跨月支付等問題。
浙南科技城瑤溪北單元（11-E-18 地塊）城中村改造工程（溫州市龍灣區(qū)），存在涉嫌無證施工、建設單位未提供工程款支付擔保、未依法撥付人工費等問題。
柯橋融杭府住商小區(qū)二期（紹興市柯橋區(qū)），存在涉嫌肢解發(fā)包、建設單位未提供工程款支付擔保、項目總監(jiān)履職不到位等問題。
文德上院（紹興市新昌縣），存在涉嫌違法分包、建設單位未提供工程款支付擔保、監(jiān)理單位履職不到位等問題。
明景灣Ⅰ標段（湖州市長興縣），存在涉嫌違法分包、建設單位未依法撥付人工費、監(jiān)理人員變更手續(xù)不完善等問題。
三門縣公安局海游派出所業(yè)務用房、縣 1601 工程（臺州市三門縣），存在涉嫌轉(zhuǎn)包、項目經(jīng)理等履職不到位、未保證安全生產(chǎn)資金投入等問題。