哪項(xiàng)工程資質(zhì)比較少

一、常見的工程資質(zhì)分類

工程資質(zhì)種類繁多，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。

• 施工總承包資質(zhì)：共有12種，分特級、一級、二級、三級。包括房屋建筑工程施工總承包企業(yè)、公路工程施工總承包企業(yè)、鐵路工程施工總承包企業(yè)、港口與航道工程施工總承包企業(yè)、水利水電工程施工總承包企業(yè)、電力工程施工總承包企業(yè)、礦山工程施工總承包企業(yè)、冶煉工程施工總承包企業(yè)、化工石油工程施工總承包企業(yè)、市政公用工程施工總承包企業(yè)、通信工程施工總承包企業(yè)、機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)等。

• 專業(yè)承包資質(zhì)：共60種，有不分級別的和分一、二、三級的。例如地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、園林古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、高聳構(gòu)物工程、電梯安裝工程、消防設(shè)施工程、建筑防水工程、防腐保溫工程、附著升降腳手架、金屬門窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、起重設(shè)備安裝工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、環(huán)保工程、電信工程、電子工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務(wù)工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機(jī)場場道工程、機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程、機(jī)場目視助航工程、水工大壩工程、水工隧洞工程、火電設(shè)備安裝工程、送變程、核工程、爐窯工程、管道工程、城市及道路照明工程、體育場地設(shè)施工程、特種專業(yè)工程等。

• 勞務(wù)分包資質(zhì)：共13種，不分等級。包含木工作業(yè)資質(zhì)、砌筑作業(yè)資質(zhì)、抹灰作業(yè)資質(zhì)、石制作資質(zhì)、油漆作業(yè)資質(zhì)、鋼筋作業(yè)資質(zhì)、混凝土作業(yè)資質(zhì)、腳手架作業(yè)資質(zhì)、樓板作業(yè)資質(zhì)、焊接作業(yè)資質(zhì)、水暖電安裝作業(yè)資質(zhì)、鈑金作業(yè)資質(zhì)、架線作業(yè)資質(zhì)等。

• 工程勘察資質(zhì)：分為三個(gè)類別，工程勘察綜合資質(zhì)（只設(shè)甲級）、工程勘察專業(yè)資質(zhì)（巖土工程專業(yè)資質(zhì)包括巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程(分項(xiàng))專業(yè)資質(zhì)，設(shè)甲、乙兩個(gè)級別；巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)級別）、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)（不分等級，包括工程鉆探和鑿井）。

• 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：包括工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)（涵蓋21個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，只設(shè)甲級）、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)（設(shè)甲、乙兩個(gè)級別，部分行業(yè)可設(shè)丙級，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)可設(shè)丁級，建筑行業(yè)可設(shè)建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)）、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)（設(shè)甲、乙兩個(gè)級別，部分行業(yè)可設(shè)丙級，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)可設(shè)丁級，建筑行業(yè)可設(shè)建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)）、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)（可根據(jù)行業(yè)需要設(shè)置等級）。

• 工程咨詢類資質(zhì)：主要有工程咨詢（資格共設(shè)甲、乙、丙三個(gè)等級，業(yè)務(wù)按專業(yè)劃分有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利水電等眾多專業(yè)）、工程監(jiān)理（企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個(gè)序列，綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，專業(yè)資質(zhì)原則上分甲、乙、丙三個(gè)級別，按工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專業(yè)工程類別，部分專業(yè)設(shè)丙級資質(zhì)，事務(wù)所不分等級）、工程造價(jià)咨詢（分甲級和乙級兩種資質(zhì)，不分專業(yè)）、招標(biāo)代理資質(zhì)（分甲級和乙級兩種）等。

二、申請難度較大的工程資質(zhì)

工程資質(zhì)的申請難度受到多種因素的影響。

• 人員要求方面

  • 對于一些高等級的資質(zhì)，如施工總承包特級資質(zhì)，對建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各類專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和資質(zhì)要求極高。例如建筑工程施工總承包特級資質(zhì)可能要求有大量具有高級工程師職稱且經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，像結(jié)構(gòu)專業(yè)、給排水專業(yè)等相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量眾多且資質(zhì)等級高。企業(yè)要滿足這些人員要求，不僅需要花費(fèi)大量資金招聘，還可能面臨人才稀缺的問題。因?yàn)樵谑袌錾希瑫r(shí)具備高學(xué)歷、豐富經(jīng)驗(yàn)和高資質(zhì)等級的專業(yè)人才數(shù)量有限，而且這些人才往往在現(xiàn)有崗位上比較穩(wěn)定，吸引他們跳槽到申請資質(zhì)的企業(yè)存在困難。

  • 在工程設(shè)計(jì)資質(zhì)中，工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)涵蓋21個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，只設(shè)甲級。這就要求企業(yè)擁有眾多不同專業(yè)領(lǐng)域且經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)師。例如在建筑、市政、水利、電力等多個(gè)行業(yè)都要有能承擔(dān)大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)師，這些設(shè)計(jì)師需要具備多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高級別的職稱以及豐富的成功項(xiàng)目案例，企業(yè)要集齊這樣一批人才非常困難。

• 業(yè)績要求方面

  • 像建筑工程施工總承包資質(zhì)升級時(shí)，對企業(yè)的工程業(yè)績有嚴(yán)格要求。例如從二級升為一級資質(zhì)時(shí)，可能要求企業(yè)在近5年承擔(dān)過一定規(guī)模和數(shù)量的特定類型建筑工程施工，如地上25層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上18 - 24層的民用建筑工程2項(xiàng)等，并且工程質(zhì)量要合格。企業(yè)要積累這樣的業(yè)績需要長時(shí)間參與大型項(xiàng)目建設(shè)，而且在項(xiàng)目實(shí)施過程中要確保各個(gè)環(huán)節(jié)符合資質(zhì)升級的要求，這對企業(yè)的項(xiàng)目管理能力、施工技術(shù)水平等都是巨大的考驗(yàn)。

  • 在工程勘察資質(zhì)中，部分專業(yè)資質(zhì)升級時(shí)，需要企業(yè)提供具有一定深度、廣度和影響力的勘察項(xiàng)目業(yè)績。例如巖土工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級時(shí)，可能要求企業(yè)有在復(fù)雜地質(zhì)條件下完成的大型巖土工程勘察項(xiàng)目業(yè)績，這些項(xiàng)目的完成需要企業(yè)具備先進(jìn)的勘察設(shè)備、專業(yè)的勘察團(tuán)隊(duì)以及科學(xué)的勘察方法，而這些條件的滿足并非易事。

• 資產(chǎn)和設(shè)備要求方面

  • 某些工程資質(zhì)，如特級施工總承包資質(zhì)，對企業(yè)的凈資產(chǎn)有很高的要求。例如可能要求凈資產(chǎn)達(dá)到數(shù)億元，這對于很多企業(yè)來說是一個(gè)巨大的門檻。企業(yè)需要通過長期的經(jīng)營積累或者外部融資等方式來滿足這一要求，而外部融資又面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和成本問題。同時(shí)，一些特殊工程資質(zhì)還要求企業(yè)具備特定的大型、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，這些設(shè)備價(jià)格昂貴，購買、維護(hù)和更新都需要大量資金投入。例如港口與航道工程施工總承包資質(zhì)可能要求企業(yè)擁有大型的疏浚設(shè)備、海上施工平臺等，這些設(shè)備的購置和運(yùn)營成本極高。

三、工程資質(zhì)的稀缺情況分析

工程資質(zhì)的稀缺性是由多種因素共同作用的結(jié)果。

• 政策因素影響

  • 國家的資質(zhì)管理政策對資質(zhì)的稀缺性有很大影響。近年來，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施資質(zhì)等級和類別的合并或縮減，如593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級壓減至245項(xiàng)，勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng)，設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng)，施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng)，監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng)。在這個(gè)過程中，一些原本就比較特殊、辦理難度大的資質(zhì)在數(shù)量上進(jìn)一步減少，變得更加稀缺。例如一些特定行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，在資質(zhì)縮減政策下，高等級的設(shè)計(jì)資質(zhì)數(shù)量相對減少，導(dǎo)致其稀缺性增加。

  • 政策對資質(zhì)審批的嚴(yán)格程度也影響稀缺性。如果政策對某類資質(zhì)的審批標(biāo)準(zhǔn)提高，如對人員資質(zhì)、企業(yè)業(yè)績、資產(chǎn)等方面的要求變得更加嚴(yán)格，那么能夠成功獲得該資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量就會減少，從而使該資質(zhì)變得稀缺。例如，當(dāng)對建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的審批要求提高時(shí)，包括對企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、管理水平等方面提出新的要求，能夠滿足這些要求的企業(yè)數(shù)量有限，特級資質(zhì)就會變得更加稀缺。

• 市場需求與行業(yè)發(fā)展不平衡

  • 某些特定領(lǐng)域的工程建設(shè)需求不斷增長，但具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量增長緩慢，導(dǎo)致資質(zhì)稀缺。例如隨著國家對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，水利工程建設(shè)項(xiàng)目增多，但水利工程相關(guān)的高等級資質(zhì)，如水利水電工程施工總承包高等級資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量相對較少。這是因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)對企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、人員等要求較高，能夠滿足這些要求并獲得資質(zhì)的企業(yè)不多，從而造成該資質(zhì)在市場上的稀缺性。

  • 在一些新興的工程領(lǐng)域，如綠色建筑、智能建筑等，相關(guān)的工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能還在不斷完善過程中，而市場對這些領(lǐng)域的項(xiàng)目需求已經(jīng)開始出現(xiàn)。由于企業(yè)獲取這些新興領(lǐng)域資質(zhì)的難度較大，包括缺乏相關(guān)的技術(shù)人才、標(biāo)準(zhǔn)不明確等原因，導(dǎo)致具備這些資質(zhì)的企業(yè)較少，資質(zhì)稀缺。例如綠色建筑工程資質(zhì)，企業(yè)需要掌握新型環(huán)保材料的應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)的實(shí)施等知識和技能，目前能夠滿足這些要求的企業(yè)數(shù)量有限，使得綠色建筑工程資質(zhì)比較稀缺。

四、較少的工程資質(zhì)類別列舉

• 特種專業(yè)工程資質(zhì)：特種專業(yè)工程涵蓋的范圍比較特殊，包括建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備的起重吊裝、特種防雷技術(shù)等。這類工程對技術(shù)、設(shè)備和人員的專業(yè)性要求極高，需要企業(yè)具備獨(dú)特的技術(shù)能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于其特殊性，能夠滿足特種專業(yè)工程資質(zhì)要求的企業(yè)相對較少。例如在建筑物糾偏和平移方面，需要企業(yè)掌握精確的測量技術(shù)、特殊的施工工藝以及專業(yè)的結(jié)構(gòu)分析能力，不是一般的建筑企業(yè)能夠涉足的領(lǐng)域，所以擁有特種專業(yè)工程資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量不多。

• 核工程資質(zhì)：核工程涉及到核能的開發(fā)、利用以及核設(shè)施的建設(shè)等，對安全、技術(shù)和質(zhì)量的要求近乎苛刻。企業(yè)要獲得核工程資質(zhì)，需要在人員方面擁有大量核工程相關(guān)專業(yè)的高級工程師、技術(shù)人員，這些人員需要經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和背景審查；在設(shè)備方面，需要具備特殊的核工程檢測、防護(hù)等設(shè)備；在業(yè)績方面，需要有參與核工程相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。由于核工程的高風(fēng)險(xiǎn)性和高門檻，具備核工程資質(zhì)的企業(yè)非常少，無論是在國內(nèi)還是國際上都是如此。

• 航道、港口工程資質(zhì)：航道、港口工程建設(shè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要企業(yè)熟悉海洋水文、地質(zhì)等特殊條件，掌握大型港口設(shè)施、航道疏浚等工程的建設(shè)技術(shù)。在人員方面，需要有海洋工程、港口航道工程等專業(yè)的技術(shù)人員；在設(shè)備方面，需要擁有大型的疏浚船舶、碼頭建設(shè)設(shè)備等。而且這些工程往往投資巨大，項(xiàng)目周期長，對企業(yè)的資金實(shí)力和項(xiàng)目管理能力要求很高，所以能夠獲得航道、港口工程資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量相對較少，在建筑工程資質(zhì)中屬于比較稀缺的資質(zhì)類型。

五、不同地區(qū)稀缺工程資質(zhì)對比

不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的差異，稀缺的工程資質(zhì)也有所不同。

• 發(fā)達(dá)地區(qū)

  • 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣東、江蘇、上海等地，建筑市場競爭激烈，對高端建筑工程資質(zhì)的需求較大。例如工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)，這些地區(qū)的大型建筑項(xiàng)目眾多，對涵蓋多個(gè)行業(yè)設(shè)計(jì)能力的綜合資質(zhì)需求旺盛，但由于該資質(zhì)要求極高，即使在發(fā)達(dá)地區(qū)能夠擁有的企業(yè)也較少。同時(shí)，對于一些新興的建筑領(lǐng)域相關(guān)資質(zhì)，如智能建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)、綠色建筑施工資質(zhì)等也比較稀缺。這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)往往更注重建筑的智能化、環(huán)保性等方面的發(fā)展，而這些新興領(lǐng)域的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相對較新，企業(yè)獲取難度較大。像超高層、大型商業(yè)綜合體等高端建筑項(xiàng)目所需的高等級施工總承包資質(zhì)，如特級施工總承包資質(zhì)，在這些地區(qū)也是稀缺資源，因?yàn)檫@些項(xiàng)目對企業(yè)的綜合實(shí)力要求極高，能夠滿足要求的企業(yè)有限。

  • 在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，由于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，航道、港口工程資質(zhì)雖然整體稀缺，但相比內(nèi)陸地區(qū)可能有相對較多的企業(yè)具備該資質(zhì)。隨著沿海地區(qū)對海洋資源開發(fā)利用的不斷深入，對深海工程、海洋新能源工程等相關(guān)資質(zhì)的需求逐漸增加，而目前具備這些資質(zhì)的企業(yè)非常少，這些資質(zhì)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)變得越來越稀缺。

• 欠發(fā)達(dá)地區(qū)

  • 在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相對較少，對高等級、特殊工程資質(zhì)的需求相對較低。一些特定的工程資質(zhì)可能比較稀缺。例如在一些山區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，對地基與基礎(chǔ)工程資質(zhì)要求較高，如果涉及到特殊地質(zhì)條件下的地基處理，能夠滿足要求的企業(yè)可能較少。在一些水資源豐富但水利設(shè)施建設(shè)相對落后的地區(qū)，水利水電工程施工總承包高等級資質(zhì)的企業(yè)可能比較稀缺，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝狈ψ銐虻捻?xiàng)目來培養(yǎng)和吸引具備高等級資質(zhì)的企業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在工程勘察、工程設(shè)計(jì)等方面的高端資質(zhì)也比較稀缺，主要是由于當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌鲆?guī)模較小，難以吸引和留住具備這些高端資質(zhì)的企業(yè)和人才。