甲級(jí)資質(zhì)建設(shè)部審批流程
建設(shè)部審批甲級(jí)資質(zhì)的流程通常包括以下步驟:
- 企業(yè)申報(bào):企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)申報(bào)材料,按照要求進(jìn)行填報(bào)和提交。
- 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)中央企業(yè)初審:企業(yè)所在地的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或相關(guān)中央企業(yè)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查。
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料:初審?fù)ㄟ^(guò)后,材料被送至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦。
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司組織異地業(yè)績(jī)核查:對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行核查,以確保其真實(shí)性和合規(guī)性。
- 專家審查:組織專家對(duì)企業(yè)的資質(zhì)條件、技術(shù)能力等進(jìn)行專業(yè)審查。
- 公示審查意見(jiàn):將審查意見(jiàn)在指定平臺(tái)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期一般為 10 個(gè)工作日。
- 公告審批結(jié)果:公示無(wú)異議或企業(yè)處理完異議后,發(fā)布最終的審批結(jié)果。
需要注意的是,不同類型的甲級(jí)資質(zhì)審批流程可能會(huì)有所差異,例如工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)的審批流程有所不同。自 2020 年 5 月 1 日起,工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)晉升甲級(jí)資質(zhì)和工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)按照以下程序辦理審批事項(xiàng):
- 申請(qǐng):申請(qǐng)晉升或者延續(xù)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)登錄全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng),按提示填報(bào)申請(qǐng)信息,自動(dòng)生成《工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)升級(jí)/延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》,打印并簽字、蓋章后,送(寄)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室。
- 受理:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收相關(guān)企業(yè)填報(bào)的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)升級(jí)/延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》,并出具受理單。
- 審批:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,提出審批意見(jiàn)。
- 公示:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站辦事大廳專欄公示工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)晉升甲級(jí)資質(zhì)的審批意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為 10 日。
- 公告:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公告符合工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)晉升或甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)條件的企業(yè)名單,并頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)。
- 核查:公告發(fā)布后 12 個(gè)月內(nèi),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)隨機(jī)抽查、委托各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核查等方式,核查企業(yè)承諾內(nèi)容,重點(diǎn)核查企業(yè)業(yè)績(jī)和人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。以告知承諾制方式取得工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),核查完成之前,發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)變更的,應(yīng)重新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)。
建設(shè)部審批甲級(jí)資質(zhì)的條件
建設(shè)部審批甲級(jí)資質(zhì)的條件因資質(zhì)類型的不同而有所差異,以下是一些常見(jiàn)的條件:
- 資歷和信譽(yù)
- 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
- 社會(huì)信譽(yù)良好,注冊(cè)資本不少于 300 萬(wàn)元人民幣。
- 企業(yè)完成過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 1 項(xiàng),或中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 2 項(xiàng),并已建成投產(chǎn)。
- 技術(shù)條件
- 專業(yè)配備齊全、合理,主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。
- 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10 年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷,且主持過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 2 項(xiàng),具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
- 在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中,主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的中型以上項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 3 項(xiàng),其中大型項(xiàng)目不少于 1 項(xiàng)。
- 技術(shù)裝備及固定場(chǎng)所
- 有必要的技術(shù)裝備及固定的工程場(chǎng)所。
- 企業(yè)管理
- 企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量、檔案體系健全。
例如,對(duì)于建筑行業(yè)(建筑工程)甲級(jí)資質(zhì),還需要滿足以下要求:
- 專業(yè)配備齊全、合理,主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。
- 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10 年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷,且主持過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 2 項(xiàng),具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
- 在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中,主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的中型以上項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 3 項(xiàng),其中大型項(xiàng)目不少于 1 項(xiàng)。
- 有必要的技術(shù)裝備及固定的工程場(chǎng)所。
- 企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量、檔案體系健全。
升級(jí)建筑工程甲級(jí)資質(zhì),要求企業(yè)完成過(guò)不少于兩項(xiàng)中型建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī),項(xiàng)目需建成并投產(chǎn)。如果乙級(jí)企業(yè)想升級(jí)甲級(jí)資質(zhì),那么如果沒(méi)有完成這兩個(gè)業(yè)績(jī)目前是不予升級(jí)的。技術(shù)條件這一塊,企業(yè)需根據(jù)配備表要求配齊人員,其中非注冊(cè)人員 12 名。
甲級(jí)資質(zhì)建設(shè)部審批的時(shí)間周期
建設(shè)部審批甲級(jí)資質(zhì)的時(shí)間周期因具體情況而異。一般來(lái)說(shuō),自受理之日起,甲級(jí)資質(zhì)的審批時(shí)間如下:
- 對(duì)于施工總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后,報(bào)送建設(shè)部,由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見(jiàn)。專家委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn)后,建設(shè)部審批。
- 對(duì)于工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì),自 2020 年 5 月 1 日起,審批流程為:
- 申請(qǐng):企業(yè)登錄系統(tǒng)填報(bào)申請(qǐng)信息。
- 受理:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收并出具受理單。
- 審批:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出審批意見(jiàn)。
- 公示:通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公示審批意見(jiàn),公示期 10 日。
- 公告:符合條件的企業(yè)名單在門(mén)戶網(wǎng)站公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
- 核查:公告發(fā)布后 12 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查。
- 自 2023 年 9 月 15 日起,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),2 個(gè)月內(nèi)完成專家評(píng)審、公示審查結(jié)果。
需要注意的是,以上時(shí)間周期,實(shí)際審批時(shí)間可能會(huì)受到各種因素的影響,如申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性、審批過(guò)程中的補(bǔ)充材料要求等。
建設(shè)部審批甲級(jí)資質(zhì)的常見(jiàn)問(wèn)題
在建設(shè)部審批甲級(jí)資質(zhì)過(guò)程中,常見(jiàn)的問(wèn)題包括但不限于以下方面:
- 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前,應(yīng)依法取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的相應(yīng)項(xiàng)目,后續(xù)才能申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
- 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)等級(jí)有要求,企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定。但具有特定情形的,可以受理其資質(zhì)申請(qǐng),例如具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)等。
- 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)時(shí),工程勘察資質(zhì)升級(jí)有年限限制,工程勘察專業(yè)資質(zhì)乙級(jí)升級(jí)甲級(jí),申報(bào)企業(yè)需要具有 5 年及以上工程勘察資歷;工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級(jí)工程勘察綜合資質(zhì),申報(bào)企業(yè)需要具有 10 年及以上工程勘察資歷。而建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級(jí)時(shí)沒(méi)有年限限制,只需達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。
- 企業(yè)信息發(fā)生變化,如企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
- 企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國(guó)企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,如何申請(qǐng)重新核定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),需要根據(jù)不同情況提供相應(yīng)材料,并按照規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績(jī)等內(nèi)容。
需要注意的是,不同地區(qū)和不同類型的資質(zhì)可能會(huì)有一些特殊的規(guī)定和要求,企業(yè)在申請(qǐng)過(guò)程中應(yīng)仔細(xì)了解和遵循相關(guān)規(guī)定。
如何準(zhǔn)備甲級(jí)資質(zhì)建設(shè)部審批材料
準(zhǔn)備甲級(jí)資質(zhì)建設(shè)部審批材料時(shí),通常需要以下
- 工程勘察資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)表和電子文檔。
- 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
- 企業(yè)章程。
- 企業(yè)法定代表人及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)理及任命文件。
- 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的資格證書(shū)或執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)。
- 專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證明及個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料。
- 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員源聘用單位的解聘證明及新單位的聘用證明和管理部門(mén)的同意注冊(cè)和變更注冊(cè)的證明。
- 固定辦公場(chǎng)所證明。
企業(yè)辦理資質(zhì)增項(xiàng)的,提交上述第 1、2、3、4、5、6 項(xiàng)所列資料及原取得資質(zhì)證書(shū)副本的復(fù)印件。
不同類型的甲級(jí)資質(zhì)可能還會(huì)有一些特定的材料要求,例如工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)材料等。企業(yè)在準(zhǔn)備材料時(shí),應(yīng)仔細(xì)對(duì)照相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。