辦學(xué)許可證組織機(jī)構(gòu)代碼證

辦學(xué)許可證

一、辦學(xué)許可證相關(guān)信息

辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校辦學(xué)的合法證件。由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制?？h級(jí)以上教育行政部門對(duì)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證?？h級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

辦學(xué)許可證分正本、副本。民辦學(xué)校須將辦學(xué)許可證正本放置在主要辦學(xué)場所?？h級(jí)以上教育行政部門要按照相關(guān)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)所審批的民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證，并做好同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批的民辦學(xué)校的備案工作。

辦學(xué)許可證填寫要求包括：

1. 名稱：學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校名稱。

2. 地址：學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校所在地的詳細(xì)地址。

3. 負(fù)責(zé)人：經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，能代表學(xué)校行使職權(quán)的、按照學(xué)校章程合法選聘的校長。

4. 辦學(xué)類型：審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校類型（如幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院等）。出資者要求取得合理回報(bào)的，須在辦學(xué)許可證副本中注明“要求取得合理回報(bào)”。

5. 批準(zhǔn)文號(hào)：審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立的批準(zhǔn)文件號(hào)。

6. 有效期：發(fā)證機(jī)關(guān)按實(shí)際情況填寫。

7. 發(fā)證機(jī)關(guān)：審批機(jī)關(guān)。

8. 編號(hào)：編號(hào)為13位數(shù)。前6位數(shù)為國家行政區(qū)劃代碼，其中1～2位數(shù)為省級(jí)代碼，1～4位數(shù)為地級(jí)代碼，1～6位數(shù)為縣級(jí)代碼。第7位數(shù)為學(xué)校層次碼，“1”為高等學(xué)校，“2”為其他高等教育機(jī)構(gòu)，“3”為普通高中或中等職業(yè)學(xué)校，“4”為普通初中或職業(yè)初中，“5”為小學(xué)，“6”為幼兒園，“7”為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“8”為其他。后8～13位數(shù)為學(xué)校排序。辦學(xué)許可證內(nèi)容若發(fā)生變更，發(fā)證機(jī)關(guān)須在副本中注明，加蓋“發(fā)證機(jī)關(guān)變更專用章”，并換發(fā)辦學(xué)許可證正本。

營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過全國信用信息共享平臺(tái)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。成都市教育局也印發(fā)了《辦學(xué)許可證填寫須知》和《辦學(xué)許可證使用須知》，對(duì)辦學(xué)許可證的填寫和使用進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

二、如何辦理辦學(xué)許可證

如果您打算申請(qǐng)辦理辦學(xué)許可證，需要按照以下步驟進(jìn)行：

1. 了解相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等。同時(shí)，要以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細(xì)則為主。

2. 確認(rèn)申辦的前置條件。目前雖然沒有國家文件或者法律條文明確規(guī)定，但通過對(duì)比北京、武漢和重慶對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置管理規(guī)定，出了一些常見的前置條件，例如申辦者應(yīng)該是國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個(gè)人；開辦經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定，注冊(cè)資金一般不少于20萬（不包括風(fēng)險(xiǎn)資金，具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主）；自有辦學(xué)場所能夠滿足教學(xué)需求，相對(duì)穩(wěn)定，校舍面積不低于300平方米，且不得使用民用房（個(gè)別地區(qū)商住兩用房也不符合要求），教學(xué)面積不少于80%，房屋產(chǎn)權(quán)清楚。需要注意的是，申辦前一定要咨詢相關(guān)部門的具體要求，比如上海對(duì)辦學(xué)場所的面積規(guī)定是不少于200平；租賃辦學(xué)場所的，租賃期不少于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患；校長有年齡限制（具體年齡以當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為主），具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有5年以上的教育管理經(jīng)驗(yàn)；有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員（以上不能代表全部地區(qū)，具體情況可以去到當(dāng)?shù)亟逃肿稍儯粵Q策機(jī)構(gòu)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗(yàn)；申報(bào)部門由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出。當(dāng)然，具體條件還要參照所在區(qū)域教育行政主管單位的規(guī)定。

3. 確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)，新《民促法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)劃分為營利性和非營利性。在滿足申辦前置條件之后，需要做出選擇。不同地區(qū)對(duì)于營利性和非營利性機(jī)構(gòu)的規(guī)定有所不同，以深圳為例，在登記管理、財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬、收費(fèi)管理、稅收政策等方面存在差異。

4. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)，有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報(bào)備，打聽是否還有指標(biāo)。有了指標(biāo)才能進(jìn)行下一步。

5. 變更土地使用性質(zhì)，如果當(dāng)?shù)赜兄笜?biāo)，而您也有了場地，且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)。如果場地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。

6. 尋找場地，尋找場地時(shí)，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，還需要關(guān)注土地使用性質(zhì)（綜合或辦公）、樓層要求（早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下，具體科目樓層要求咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門）、消防要求（有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等）、場地裝修（建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包）、租賃合同（租房時(shí)要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前，可以邀請(qǐng)教育局相關(guān)人員出檢，通過之后，再進(jìn)行簽訂）。

7. 名稱預(yù)核準(zhǔn)，場地準(zhǔn)備就緒后，對(duì)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行審核，其中營利性質(zhì)的（XX有限公司）去工商局申請(qǐng)辦理，非營利性質(zhì)的（xx培訓(xùn)學(xué)校/中心）去民政局申請(qǐng)辦理。提交名稱審核時(shí)，名稱格式一定要正確，例如：xx市+xx區(qū)+學(xué)校名字+培訓(xùn)學(xué)校（具體參見當(dāng)?shù)孛Q辦法）。此處審核完畢，遞交相關(guān)材料在教育局備案之后，會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書》，但《籌辦申請(qǐng)同意書》不等于辦學(xué)許可證，如若此時(shí)開課運(yùn)營還是會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。

8. 辦理營業(yè)執(zhí)照，設(shè)立營利性培訓(xùn)學(xué)校，營業(yè)執(zhí)照是必備的。一般來說，辦理營業(yè)執(zhí)照有以下要求：

   • 舉辦條件：以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

   • 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要求：學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬元。

   • 申報(bào)材料：《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請(qǐng)示》一份；《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份；舉辦者的資格證明材料（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件）一份；法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明一份；辦學(xué)場所所有權(quán)證書復(fù)印件（屬租賃的，應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書，并提供租賃合同）；提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件；學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度；與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材；校長、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員；提供職稱（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書；教學(xué)人員名冊(cè)；提供身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書。

9. 辦理辦學(xué)消防許可證，這是資質(zhì)辦理中較難的一部分，流程包括先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批。一般20個(gè)工作日內(nèi)（具體時(shí)間看相關(guān)部門的辦事效率）會(huì)給出書面消防合格證書，不合格會(huì)給出書面整改意見。需要提交的資料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）。

三、辦學(xué)許可證的作用

1. 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，合法合規(guī)辦學(xué)。

2. 坐等分流周邊無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的生源。

3. 強(qiáng)勁運(yùn)營實(shí)力體現(xiàn)，有利于招生。

4. 培訓(xùn)行業(yè)準(zhǔn)入必備前置。

5. 商業(yè)合作敲門磚。

組織機(jī)構(gòu)代碼證

一、組織機(jī)構(gòu)代碼證相關(guān)信息

全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼公示查詢平臺(tái)是向社會(huì)公眾提供境內(nèi)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息的實(shí)名制查詢平臺(tái)。全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心職能為會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、登記管理部門制定統(tǒng)一代碼國家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一代碼資源，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫，為各部門提供信息服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)一代碼賦碼后的校核，定期通報(bào)賦碼和信息回傳情況。指導(dǎo)地方組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼部門做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的信息回傳、重錯(cuò)碼核查、地方數(shù)據(jù)庫建設(shè)和提供信息服務(wù)等業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)與有關(guān)登記管理部門建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼校核機(jī)制，承擔(dān)信息回傳、校核、定期通報(bào)賦碼情況等具體工作。

二、如何辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證

三、辦學(xué)許可證與組織機(jī)構(gòu)代碼證的區(qū)別

辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校辦學(xué)的合法憑證，主要針對(duì)教育領(lǐng)域的民辦學(xué)校，由教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門頒發(fā)，用于規(guī)范和管理民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。而組織機(jī)構(gòu)代碼證是各類組織機(jī)構(gòu)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的通行證，涵蓋了更廣泛的組織類型，由相關(guān)登記管理部門頒發(fā)，用于標(biāo)識(shí)和區(qū)分不同的組織機(jī)構(gòu)。

兩者在頒發(fā)部門、適用范圍、管理目的等方面存在明顯差異。辦學(xué)許可證側(cè)重于教育行業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管，而組織機(jī)構(gòu)代碼證則更側(cè)重于對(duì)各類組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和管理。

四、組織機(jī)構(gòu)代碼證的作用