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2024-10-16 09:12:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可和備案有著明確的規(guī)定。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號(hào))《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》,其制定是為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。該辦法明確了食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用范圍和原則。
其中規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但也存在不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,比如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品等。
關(guān)于食品許可證是否必須單獨(dú)備案,政策有著清晰的界定。新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)要求,順應(yīng)食品經(jīng)營領(lǐng)域新發(fā)展,適應(yīng)基層監(jiān)管需求,解決企業(yè)相關(guān)政策困惑,進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案管理工作。
明確無需取得食品經(jīng)營許可的具體情形,包括僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,僅銷售預(yù)包裝食品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品,已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等情形。
僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
不同地區(qū)對(duì)于食品許可證單獨(dú)備案的要求存在一定差異。以國家層面來說,國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號(hào))《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》對(duì)全國范圍內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了總體規(guī)范。
而在地方層面,例如上海市,其《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理實(shí)施辦法》也對(duì)本市的相關(guān)工作做出了具體規(guī)定。
在上海,本市食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,適用本辦法。食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度分類實(shí)施。
食品許可證單獨(dú)備案的流程大致如下:
需要在工商行政管理部門取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
然后,“食品藥品監(jiān)督管理局”,進(jìn)入官網(wǎng)后點(diǎn)擊“食品經(jīng)營許可證備案”。
接著,點(diǎn)擊“食品經(jīng)營許可證新發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)、延續(xù)”。
之后,選擇相應(yīng)的備案類型,并按照系統(tǒng)提示準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料,填寫準(zhǔn)確的信息。
在備案過程中,需要注意以下事項(xiàng):
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的,申請(qǐng)人不需要提供部分規(guī)定的材料。
如果未按照規(guī)定進(jìn)行食品許可證的單獨(dú)備案,可能會(huì)面臨相應(yīng)的法律責(zé)任和監(jiān)管處罰。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法,未依法備案可能會(huì)影響食品經(jīng)營活動(dòng)的合法性,相關(guān)部門可能會(huì)責(zé)令改正、給予警告,甚至可能會(huì)處以罰款等行政處罰,以確保食品經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范和安全。
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