食品經(jīng)營(yíng)許可證怎么辦的

一、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程如下：

1. 網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)（以山東省為例）

   • 進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”。點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫(xiě)“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的必填，單位郵箱必填方便找回密碼），然后點(diǎn)擊下一步，填寫(xiě)登錄信息，完成注冊(cè)。

   • 返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”后，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄。

   • 點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)”，按要求填寫(xiě)資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料。對(duì)當(dāng)前填寫(xiě)信息確認(rèn)無(wú)誤后，先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”，申請(qǐng)信息將上報(bào)至受理機(jī)關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請(qǐng)表，表上左上角自動(dòng)生成條形碼。在填寫(xiě)過(guò)程中要注意食品銷(xiāo)售倉(cāng)庫(kù)及外設(shè)倉(cāng)庫(kù)有就填上詳細(xì)地址、主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會(huì)信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫(xiě)）、職工人數(shù)、申請(qǐng)副本數(shù)量填份、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（餐飲服務(wù)或食品銷(xiāo)售）必填，食品安全管理人員必填，從業(yè)人員登記表（填寫(xiě)有健康證人員的信息），食品安全設(shè)施設(shè)備必填。

2. 許可進(jìn)度查詢(xún)

   • 企業(yè)用戶暫存后的業(yè)務(wù)，沒(méi)有提交的申報(bào)事項(xiàng)，將出現(xiàn)在“許可進(jìn)度” - “未提交”列表中查詢(xún)，繼續(xù)填寫(xiě)，填寫(xiě)完整，確認(rèn)無(wú)誤后，進(jìn)行提交和打印。已提交的審批事項(xiàng)可以查詢(xún)當(dāng)前狀態(tài)，以及需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的事項(xiàng)和已辦結(jié)的事項(xiàng)查詢(xún)。已提交的材料中材料有誤或不再申請(qǐng)，可在許可進(jìn)度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回）。

不同地區(qū)可能會(huì)有全流程網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，如深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有食品經(jīng)營(yíng)許可全流程網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，包括辦理流程、進(jìn)度查詢(xún)，許可證信息查詢(xún)等信息。并且按照《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。

二、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的必備文件，申請(qǐng)書(shū)上需要填寫(xiě)與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各類(lèi)信息，如申請(qǐng)人基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容，它是監(jiān)管部門(mén)了解申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)意圖和基本情況的重要依據(jù)。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，能夠證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。如果是其他主體資格證明文件（如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等申辦食堂的相關(guān)證明）也需要提供復(fù)印件。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，可能不需要提供復(fù)印件。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件：這些文件用于證明申請(qǐng)人具備開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的硬件條件。例如，對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，要提供廚房設(shè)備設(shè)施的布局圖，包括爐灶、冷藏設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等的擺放位置；操作流程則要詳細(xì)說(shuō)明食品從原材料采購(gòu)、加工制作到上桌銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程，以確保食品安全。對(duì)于食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，要說(shuō)明銷(xiāo)售場(chǎng)所的貨架布局、冷藏冷凍設(shè)備的設(shè)置等情況，以及食品的進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等操作流程。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：食品安全自查制度可以包括定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、食品儲(chǔ)存等進(jìn)行檢查的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)；從業(yè)人員健康管理方面，要規(guī)定員工健康檢查的周期、健康證的辦理和管理等；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度需明確對(duì)進(jìn)貨食品的查驗(yàn)內(nèi)容，如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家資質(zhì)等；食品安全事故處置制度則要涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急處理措施，如報(bào)告流程、問(wèn)題食品的召回、對(duì)受害者的救治等內(nèi)容，這些規(guī)章制度是保障食品安全的重要管理手段。

2. 特殊情況材料（如有）

   • 如果利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。例如，自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售食品，要說(shuō)明售貨機(jī)放置的具體位置（如商場(chǎng)的具體樓層、位置編號(hào)等），在售貨機(jī)上如何展示食品經(jīng)營(yíng)許可證（如在屏幕上顯示或者在機(jī)身張貼等方式），以及針對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)可能出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)（如食品儲(chǔ)存溫度變化、設(shè)備故障導(dǎo)致食品變質(zhì)等）的管控方案，包括設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、溫度監(jiān)控措施等。

   • 申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書(shū)要明確委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，身份證明文件則用于核實(shí)代理人的身份信息，確保代理申請(qǐng)的合法性。

三、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理地點(diǎn)

根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。所以，一般是向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或行政審批部門(mén)申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、。例如，在某個(gè)縣內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者，需要向該縣的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)；在城市中的食品經(jīng)營(yíng)者，則向所在區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)。不同地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可能會(huì)有具體的辦事窗口或者網(wǎng)上辦理平臺(tái)來(lái)受理食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)業(yè)務(wù)。

四、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理費(fèi)用

1. 直接辦理（工商局辦理）

   • 如果選擇通過(guò)工商局直接辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，費(fèi)用主要是工本費(fèi)，通常較低。但這種方式辦理流程繁瑣，辦理速度較慢。不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆蛯?shí)際情況有所差異。

2. 代理機(jī)構(gòu)辦理

   • 如果選擇通過(guò)代理機(jī)構(gòu)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，費(fèi)用會(huì)相對(duì)較高。例如，有的代理機(jī)構(gòu)辦理費(fèi)用在1200 - 1500元左右，但辦理速度可能較快，申請(qǐng)人只需要提供身份證正反面然后配合工商人臉識(shí)別即可辦理，3 - 5天出證。不過(guò)需要注意的是，選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)要確保其合法性和信譽(yù)度，避免遭受欺詐或辦理到不合法的證件。

五、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理注意事項(xiàng)

1. 主體資格要求

   • 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。這意味著在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證之前，必須先完成合法經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記工作，確保經(jīng)營(yíng)主體的合法性和規(guī)范性。

2. 符合食品安全要求

   • 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備以下條件：

     • 場(chǎng)所條件：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場(chǎng)所不能靠近垃圾處理站、化工企業(yè)等可能污染食品的源頭，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所要保持通風(fēng)良好、干凈衛(wèi)生等。

     • 設(shè)備設(shè)施條件：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如餐飲服務(wù)場(chǎng)所需要有專(zhuān)門(mén)的餐具消毒設(shè)備、防鼠防蟲(chóng)設(shè)施（如擋鼠板、滅蠅燈等），食品銷(xiāo)售場(chǎng)所要有合適的貨架、冷藏冷凍設(shè)備等，以保障食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全和衛(wèi)生。

     • 人員與制度條件：有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全問(wèn)題，而各項(xiàng)規(guī)章制度則是從各個(gè)方面保障食品安全，如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。

     • 布局與流程條件：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在餐飲廚房中，生熟食品的加工區(qū)域要分開(kāi)，食品加工流程要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從原材料的清洗、切配到烹飪、上桌等環(huán)節(jié)要有合理的布局和順序，防止交叉污染。

3. 如實(shí)申報(bào)材料

   • 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力。如果提供虛假材料，不僅可能導(dǎo)致許可證申請(qǐng)失敗，還可能面臨法律處罰。例如，在提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料時(shí)，必須確保場(chǎng)所真實(shí)存在且符合經(jīng)營(yíng)食品的要求，在填寫(xiě)食品安全管理制度時(shí)，要按照實(shí)際情況制定并執(zhí)行，不能虛構(gòu)制度內(nèi)容。

4. 特殊經(jīng)營(yíng)情況的規(guī)定

   • 對(duì)于一些特殊的經(jīng)營(yíng)情況有特定的規(guī)定：

     • 僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品：僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。如果在備案后增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。而已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者增加預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的，不需要另行備案。例如，一家原本只銷(xiāo)售普通日用品的商店，開(kāi)始銷(xiāo)售預(yù)包裝食品時(shí)，需要進(jìn)行備案；但如果這家商店已經(jīng)有食品經(jīng)營(yíng)許可證，再增加預(yù)包裝食品銷(xiāo)售就無(wú)需額外備案。

     • 利用自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)：利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但如果是利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。例如，一家企業(yè)在本省多個(gè)城市通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售食品，在取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的許可后可在本省其他城市開(kāi)展業(yè)務(wù)，但如果要將自動(dòng)售貨機(jī)放置到其他省份，則需要向相關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

     • 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、外設(shè)倉(cāng)庫(kù)等情況：食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況。這有助于監(jiān)管部門(mén)及時(shí)掌握食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)模式和范圍的變化，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。