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2024-10-16 09:10:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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甲乙級評價資質(zhì)是對相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的單位進行評估和認定后所授予的不同等級的資格認證。它是衡量單位在專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄等方面能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。例如,在工程咨詢領(lǐng)域,資信評價等級分為甲級和乙級;在環(huán)境影響評價領(lǐng)域,也有甲級和乙級的區(qū)分。甲乙級評價資質(zhì)的設(shè)立旨在規(guī)范行業(yè)發(fā)展,保障服務(wù)質(zhì)量,為委托單位提供可靠的選擇依據(jù)。
工程咨詢領(lǐng)域
工程咨詢單位資信評價標(biāo)準(zhǔn)以近 3 年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標(biāo),資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項資信設(shè)甲級和乙級,綜合資信只設(shè)甲級。
甲級專業(yè)資信:
專業(yè)技術(shù)力量:單位咨詢工程師(投資)不少于 12 人;申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 4 名咨詢工程師(投資)和至少 2 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;單位主要技術(shù)負責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 8 年。
合同業(yè)績:申請評價的專業(yè)近 3 年合同業(yè)績應(yīng)滿足以下條件之一:主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于 1 項或省級規(guī)劃咨詢不少于 2 項或市級規(guī)劃咨詢不少于 4 項,且全部服務(wù)范圍內(nèi)業(yè)績累計不少于 10 項;單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 40 項,或覆蓋兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于 30 項;項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個項目投資額 15 億元及以上業(yè)績不少于 10 項。
守法信用記錄:工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽和信用,沒有列入工程咨詢“黑名單”、違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄、列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施等情形。
單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 5 年。
乙級專業(yè)資信:
專業(yè)技術(shù)力量:單位咨詢工程師(投資)不少于 6 人;申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;單位主要技術(shù)負責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 6 年。
合同業(yè)績:申請評價的專業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 15 項。
守法信用記錄:工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽和信用,沒有列入工程咨詢“黑名單”、違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄、列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施等情形。
單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 3 年。
考慮到工程咨詢市場實際情況,未達到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢單位可以申請乙級專業(yè)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標(biāo)準(zhǔn)為:單位咨詢工程師(投資)不少于 4 人;申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿 1 年后自動失效。
環(huán)境影響評價領(lǐng)域
資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu)),其評價范圍應(yīng)當(dāng)至少包含 1 個環(huán)境影響報告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱乙級機構(gòu)),其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。
以工程咨詢單位為例,獲取甲乙級評價資質(zhì)的流程如下:
工程咨詢單位應(yīng)先研讀《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2017 年第 9 號令),再通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行備案,并列入公示名錄。
資信評價每年度集中申請和評定。
各省級發(fā)展改革委在指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的工程咨詢單位乙級資信評價工作中,要重點圍繞行業(yè)組織的選擇確定、《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)督執(zhí)行、評價結(jié)果的公開和應(yīng)用、對行業(yè)組織和工程咨詢單位的政策服務(wù)等認真履職、精心組織,確保改革舉措平穩(wěn)過渡。
在安全評價領(lǐng)域,取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動,不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制;取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事投資規(guī)模 2 億元以下建設(shè)項目的安全預(yù)評價、驗收評價和國有(含國有控股)以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評價。
在建設(shè)工程勘察設(shè)計領(lǐng)域,《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》對相關(guān)資質(zhì)的管理進行了規(guī)范。
在環(huán)境影響評價領(lǐng)域,《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》等法規(guī)對環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)管理做出了規(guī)定。
在安全評價領(lǐng)域,《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第 22 號) 安全評價機構(gòu)管理》等文件明確了相關(guān)要求。
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