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好順佳集團(tuán)
2024-10-16 09:09:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在農(nóng)村蓋房子是否需要辦理資質(zhì),取決于多個(gè)因素。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅承建方是不需要建筑從業(yè)資質(zhì)的,而三層(含三層)以上則受《中華人民共和國(guó)建筑法》的調(diào)整,承建方須具備相應(yīng)建筑從業(yè)資質(zhì)。例如,在一些地區(qū),如果要在農(nóng)村建造或翻修超過(guò)三層以上的農(nóng)房時(shí),需要專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)施工,同時(shí)還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關(guān)的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)審批后才可以動(dòng)工。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,《建筑法》第二十六條第一款規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。第八十三條第三款規(guī)定,搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在農(nóng)村翻修舊房、危房時(shí),必須要取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,需要向村委會(huì)遞交申請(qǐng),審批通過(guò)并獲得許可證后才可以動(dòng)工。未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》翻修房屋,違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,將面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn)。
不同地區(qū)對(duì)于農(nóng)村蓋房的資質(zhì)要求存在一定的差異。例如,在一些南方地區(qū),如江西、浙江、兩廣等地,對(duì)于農(nóng)村自建房的一些傳統(tǒng)講究可能與北方地區(qū)不同。而在審批流程方面,有的地區(qū)可能相對(duì)簡(jiǎn)化,如 2024 年部分地區(qū)農(nóng)村自建房翻蓋不再需要層層審批,但仍有一些注意事項(xiàng)。同時(shí),各地對(duì)于不同類型鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃許可內(nèi)容和深度也會(huì)提出具體要求,會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)較多、位于城郊及公路沿線、需要加強(qiáng)保護(hù)的鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。
農(nóng)村自建房辦理資質(zhì)的流程通常如下:
農(nóng)村自建房,申請(qǐng)人需是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)申請(qǐng)建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示(十五個(gè)工作日以上)。
國(guó)土資源管理所及鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室到實(shí)地對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件,擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審。
公布期滿無(wú)異議后,將符合“一戶一基”條件的用戶按規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報(bào)市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。
宅基地批準(zhǔn)后,國(guó)土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地,對(duì)符合要求的房戶核發(fā)集體土地使用證書(shū)。
村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)證。
辦理建房手續(xù)需要提交的材料包括:
申請(qǐng)表 2 份(組長(zhǎng)簽字:申請(qǐng)內(nèi)容屬實(shí),簽姓名,蓋組公章)。
符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房(規(guī)劃許可)書(shū)面申請(qǐng)。
村民小組收到申請(qǐng)后,應(yīng)提交村民小組會(huì)議討論,并將申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組范圍內(nèi)公示。
公示無(wú)異議或異議不成立的,村民小組將農(nóng)戶申請(qǐng)、村民小組會(huì)議記錄等材料交村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村級(jí)組織)審查。
村級(jí)組織重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效、擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃、是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見(jiàn)等。
符合建房申請(qǐng)條件的村民,需準(zhǔn)備身份證和戶口簿復(fù)印件、宅基地和建房申請(qǐng)表、宅基地使用承諾書(shū)以及建房施工圖紙或通用圖紙。村民需以戶為單位向村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。
如果在農(nóng)村蓋房未辦理相應(yīng)資質(zhì),可能會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果。例如,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第 41 條第 3 款規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。如果未按規(guī)定辦理建房手續(xù),將工程發(fā)包給無(wú)建筑資質(zhì)的承包人施工,則房主存在選任過(guò)失,需要承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。如果自建三層(含三層)以上房屋未辦理資質(zhì),可能會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效。同時(shí),未批先建還可能面臨房屋被拆除等風(fēng)險(xiǎn)。
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