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2024-10-16 09:09:33
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法規(guī)明確了日用品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定
為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定了相關(guān)條例。國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,按規(guī)定征求意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
部分日用品需要生產(chǎn)許可證
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,以下日用品可能需要生產(chǎn)許可證:
乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品。
稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
但一般來(lái)說(shuō),日用百貨這類(lèi)產(chǎn)品較少需要生產(chǎn)許可證,不過(guò)也要符合生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)才可以。同時(shí),根據(jù)不同時(shí)期的政策調(diào)整,具體需要生產(chǎn)許可證的日用品范圍也會(huì)有所變化。
日用品生產(chǎn)許可證辦理流程如下
申請(qǐng)和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:
《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。
產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料:
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
例行(型式)試驗(yàn)報(bào)告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省。
辦理生產(chǎn)許可證需要具備一定條件,包括有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
日用品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求
為貫徹落實(shí)相關(guān)政策,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)對(duì)日用品生產(chǎn)許可證進(jìn)行監(jiān)管。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、有關(guān)生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定,停止或調(diào)整部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證管理,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品包裝計(jì)量進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)日用化學(xué)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和使用安全。
日用品無(wú)證生產(chǎn)將面臨嚴(yán)厲處罰
根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門(mén)予以查處;法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(mén)予以查處。
未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,由藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令關(guān)閉、沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》確定的“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的由發(fā)放許可的部門(mén)管理。
《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè),并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)生產(chǎn)或銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的單位或個(gè)人,由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén),根據(jù)其情節(jié)輕重,沒(méi)收全部非法所得,并處以罰款。對(duì)生產(chǎn)無(wú)證產(chǎn)品的企業(yè)處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無(wú)證產(chǎn)品價(jià)值的15~20%的罰款。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)無(wú)證產(chǎn)品的單位或個(gè)人處以相當(dāng)無(wú)證產(chǎn)品銷(xiāo)售額的15~20%的罰款。
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