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2024-10-16 09:09:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未取得印刷經(jīng)營許可證而從事印刷經(jīng)營活動的，將受到嚴(yán)厲的處罰。根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定，工商行政管理部門會依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備。具體的處罰力度根據(jù)違法經(jīng)營額的大小而定：
違法經(jīng)營額在 1 萬元以上的，并處違法經(jīng)營額 5 倍以上 10 倍以下的罰款。
違法經(jīng)營額不足 1 萬元的，并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款。
如果構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。
例如，蒼南縣錢庫鎮(zhèn)的溫州某文具有限公司，在尚未取得印刷經(jīng)營許可證的情況下，印刷裝訂加工 30 余種字帖共 28 萬余冊，被蒼南縣公安局以非法經(jīng)營罪起訴其法定代表人及股東。
辦理印刷經(jīng)營許可證需要經(jīng)過以下步驟：
準(zhǔn)備申請材料：
書面申請，說明申請的目的和理由。
《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。
企業(yè)章程，明確企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理規(guī)則。
《新設(shè)立印刷企業(yè)申請表》，詳細(xì)填寫企業(yè)的基本情況。
經(jīng)營場所的房產(chǎn)證明或廠房租賃合同書，證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。
《設(shè)備清單》，列出企業(yè)擁有的印刷設(shè)備。
公司類需出具注冊資金的驗(yàn)資報(bào)告，個(gè)體類需出具企業(yè)負(fù)責(zé)人的銀行資信證明，以證明企業(yè)的資金實(shí)力。
法定代表人、負(fù)責(zé)人的身份證明，確保申請人的身份真實(shí)可靠。
提交申請并審核：
自 2021 年 7 月 1 日起，全國范圍內(nèi)對印刷經(jīng)營許可證的辦理實(shí)行告知承諾。制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。
對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：
開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的依法撤銷許可證件。
依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。
以下是一些無印刷經(jīng)營許可證從事工商活動被處罰的案例：
蒼南縣錢庫鎮(zhèn)溫州某文具有限公司擅自從事印刷經(jīng)營活動案：該公司在未取得印刷經(jīng)營許可證的情況下，印刷裝訂加工《小學(xué)語文同步拼音練字帖 1-3 年級練字必備》（校園專供）、《5-6 年級小學(xué)語文同步練字帖》等 30 余種字帖，共 28 萬余冊。查獲的字帖經(jīng)溫州市新聞出版局鑒定，均為非法出版物。2022 年 7 月 28 日，蒼南縣公安局以非法經(jīng)營罪起訴溫州某文具有限公司法定代表人及股東，現(xiàn)案件正在進(jìn)一步審理中。
蒼南縣金鄉(xiāng)某紙塑工藝品廠擅自從事印刷經(jīng)營活動案：2022 年 2 月 9 日，位于蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蒼南縣金鄉(xiāng)某紙塑工藝品廠，在未辦理《印刷經(jīng)營許可證》的情況下，裝訂制作封面為橘色和綠色兩種臺歷共 3500 本。蒼南縣金鄉(xiāng)某紙塑品廠被依法取締，以沒收印刷品橘色和綠色兩種臺歷 3500 本、沒收用于印刷活動機(jī)器設(shè)備 1 臺、沒收違法所得人民幣 13670 元及并處罰款人民幣 68350 元的行政處罰。
為了避免無印刷經(jīng)營許可證的工商風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以采取以下措施：
加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解，明確印刷經(jīng)營許可證的重要性和辦理流程。
在開展印刷業(yè)務(wù)之前，務(wù)必確保已經(jīng)取得合法的印刷經(jīng)營許可證。
定期對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行自查，確保所有印刷業(yè)務(wù)都在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
建立健全內(nèi)部管理制度，對印刷業(yè)務(wù)的承接、生產(chǎn)、交付等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，提高員工的法律意識和合規(guī)操作能力，避免因員工的疏忽導(dǎo)致無證經(jīng)營的情況發(fā)生。
與印刷經(jīng)營許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》：為了加強(qiáng)印刷業(yè)管理，維護(hù)印刷業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會公共利益，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)而制定。該條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動。
《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》：進(jìn)一步規(guī)范了印刷業(yè)經(jīng)營者的設(shè)立和審批，促進(jìn)印刷業(yè)經(jīng)營者提高經(jīng)營素質(zhì)和技術(shù)水平。規(guī)定了經(jīng)營不同類型印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備的條件，如企業(yè)名稱、章程、業(yè)務(wù)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營場所、資金、設(shè)備、人員等方面的要求。
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