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2024-10-16 09:09:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)等級(jí)調(diào)整條件變更的最新規(guī)定主要包括以下方面：
剛剛，住建部發(fā)布消息：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
2022 年 2 月 26 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修改了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等，明確建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。施工綜合資質(zhì)不分類別與等級(jí)。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí)。專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。專業(yè)作業(yè)資質(zhì)實(shí)行備案制，具體備案辦法另行制定。
建筑資質(zhì)等級(jí)調(diào)整條件變更的影響因素較為復(fù)雜，主要包括以下幾點(diǎn)：
政策調(diào)整：如 2020 年 12 月住建部發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》中明確提出施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工總承包一、二、三級(jí)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
行業(yè)發(fā)展需求：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求也在不斷變化，以適應(yīng)市場的需求和行業(yè)的進(jìn)步。
簡化管理流程：住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消（除各類別最低等級(jí)外）注冊建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核等。
不同地區(qū)在建筑資質(zhì)等級(jí)調(diào)整條件變更方面存在一定的差異：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
部分地區(qū)出臺(tái)了“三換二”政策，將原有的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)體系中的 A 類資質(zhì)、B 類資質(zhì)和 C 類資質(zhì)，簡化為新的 A 類資質(zhì)和 B 類資質(zhì)兩個(gè)等級(jí)。原有的 C 類資質(zhì)企業(yè)將被取消，原有的 A 類資質(zhì)和 B 類資質(zhì)企業(yè)則需要根據(jù)自身情況申請(qǐng)轉(zhuǎn)換為新的 A 類資質(zhì)或 B 類。
以下是一些建筑資質(zhì)等級(jí)調(diào)整條件變更的案例分析：
2019 年 3 月 19 日，中金公司（受讓方乙方）與堯鄉(xiāng)公司（轉(zhuǎn)讓方甲方）、彭玉征（丙方）簽訂《資質(zhì)平移與股權(quán)收購協(xié)議書》，約定堯鄉(xiāng)公司將在江蘇省內(nèi)設(shè)立全資子公司，然后將其擁有的“建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)”轉(zhuǎn)移至該子公司后，堯鄉(xiāng)公司再將該子公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給中金公司。
《建筑企業(yè)營業(yè)管理?xiàng)l例》，其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊、等級(jí)變更及營業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并且還按照專業(yè)性要求，劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。在經(jīng)過不斷地調(diào)整改革之后，1989 年國家發(fā)布《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)其施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了進(jìn)一步的專業(yè)細(xì)化分類，將其分為了 21 類 42 個(gè)專業(yè)，而后又添加了施工總承包商與專項(xiàng)施工企業(yè)兩個(gè)類型，充分發(fā)揮出了企業(yè)資質(zhì)管理的引導(dǎo)作用，并對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行了明確。1993 年，出臺(tái)《混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（建施770 號(hào)）。1995 年，建設(shè)部首次印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建建666 號(hào)）。
建筑資質(zhì)等級(jí)調(diào)整條件變更的趨勢預(yù)測如下：
資質(zhì)類別和等級(jí)將進(jìn)一步精簡：針對(duì)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)類別過細(xì)、等級(jí)過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出在全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
加強(qiáng)監(jiān)管：在精簡資質(zhì)的同時(shí)，會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管，確保建筑市場的規(guī)范和有序。
優(yōu)化營商環(huán)境：為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，相關(guān)政策會(huì)不斷優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境。
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