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2024-10-16 09:08:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小商販辦理食品生產(chǎn)許可證需要滿足一定的條件。企業(yè)必須先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,這是進行任何商業(yè)活動的基礎(chǔ)。申請需根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類明確提出,確保申請的準(zhǔn)確性和針對性。企業(yè)還需具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)條件。
新《食品安全法》對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,有明確規(guī)定:應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其加強監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營,或者在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段經(jīng)營。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
小商販申請食品生產(chǎn)許可證的流程大致如下:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請類別:經(jīng)營者要明確自己申請的食品生產(chǎn)許可證類別。
準(zhǔn)備申請材料:
申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。
進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。
滿足申請條件:申請材料符合《辦法》第十三條和第十四條的要求;食品添加劑生產(chǎn)許可的申請材料符合《辦法》第十六條的要求。申請材料符合法定形式和填寫要求,紙質(zhì)申請材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名。
遞交申請材料。
通過材料審核。
獲得食品生產(chǎn)許可證。
通過現(xiàn)場核查。
小商販未辦理食品生產(chǎn)許可證從事食品生產(chǎn)加工活動,將面臨相應(yīng)的行政處罰。未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動的,根據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐館和食品攤販管理條例》第三十五條的規(guī)定予以行政處罰。
根據(jù)《行政處罰法》第二十七條規(guī)定:當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。
沒有食品經(jīng)營許可證的罰款范圍通常是五萬元至十萬元,或根據(jù)貨值金額進行計算。如果不交罰款,食品藥品監(jiān)督管理部門可以向法院申請強制執(zhí)行,或者加處罰款,查封扣押凍結(jié)財物等。
未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
小商販?zhǔn)称飞a(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)主要包括:
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)制定。其中規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。
新《食品安全法》對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的主要規(guī)定有:食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
以下是一些與小商販?zhǔn)称飞a(chǎn)許可證相關(guān)的案例:
在某案例中,2021年6月,原告在被告的淘寶店購買311元阿膠糕。2021年7月,原告在被告的淘寶店購買1365元阿膠糕,在食用過程中,原告發(fā)現(xiàn)被告食品經(jīng)營許可證經(jīng)營項目沒有包含制作阿膠糕的項目,被告屬超范圍經(jīng)營。原告認(rèn)為被告無食品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)加工阿膠糕,并在阿膠糕中非法添加藥品,屬于禁止生產(chǎn)、銷售的食品,被告銷售明顯不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。經(jīng)查,取得營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營類型為個體工商戶,經(jīng)營范圍為食品、零售、批發(fā),《食品經(jīng)營許可證》,經(jīng)營項目為預(yù)包裝食品(含冷藏、冷凍食品),在主體業(yè)態(tài)后沒有括號標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。
還有案例顯示,青島市市場監(jiān)管局對青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的違法行為,依法作出警告、罰沒款合計 萬元的行政處罰。
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