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2024-10-16 09:06:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)衛(wèi)生許可證是企業(yè)從事與衛(wèi)生管理有關(guān)特定活動的許可憑證。其到期涉及到多方面的規(guī)定。
(一)法律法規(guī)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī),衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查,準予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。各級衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù),不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項目,不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
(二)有效期與復(fù)驗期屆滿規(guī)定
當(dāng)衛(wèi)生許可證的有效期屆滿或者復(fù)驗期屆滿未延續(xù)時,衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù)。例如,在一些地區(qū)衛(wèi)生許可證的有效期可能是四年,企業(yè)需要在有效期內(nèi)關(guān)注許可證的到期情況并及時辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)不同類型企業(yè)的相關(guān)規(guī)定
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè):衛(wèi)生部印發(fā)的《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可工作進行規(guī)范,各省級衛(wèi)生行政部門可對其進一步細化,制訂本地的相關(guān)許可程序和規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須先取得衛(wèi)生許可證,方可向工商行政管理部門申請登記或者變更登記。衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理方法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定,其適用對象包括各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品(不包括以治療為目的的物品),適用行為包括生產(chǎn)(不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))、采集、收購、加工、儲存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動,使用主體包括一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人,其中也包括職工食堂、食品商販等。
公共場所經(jīng)營企業(yè):《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》對公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中的衛(wèi)生管理作出規(guī)定,公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)細則要求,并且需要取得公共場所衛(wèi)生許可證。
企業(yè)衛(wèi)生許可證到期后,需要按照一定的流程進行辦理。
(一)確定辦理時間
一般來說,企業(yè)應(yīng)在衛(wèi)生許可證到期前60天內(nèi)著手準備延期申請相關(guān)事宜。部分地區(qū)要求提前30天到單位所在區(qū)的行政審批大廳衛(wèi)生窗口申請換領(lǐng)、。
(二)申請與受理
申請途徑
線下申請:經(jīng)營者需前往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行延期申請。到達衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)后,要找到負責(zé)衛(wèi)生許可證辦理的相關(guān)部門或窗口,向工作人員表明來意,領(lǐng)取衛(wèi)生許可證申請表等相關(guān)材料。
線上申請:以企業(yè)法人身份登錄企業(yè)所屬區(qū)的區(qū)級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,在部門導(dǎo)航欄下選擇該業(yè)務(wù)的受理部門(如區(qū)衛(wèi)生健康局),在該部門受理業(yè)務(wù)列表中,選擇“公共場所衛(wèi)生行政許可(延續(xù))“等相關(guān)業(yè)務(wù),點擊右側(cè)的“在線辦理”,進入辦理系統(tǒng),確認辦理該業(yè)務(wù)的審批條件后點擊“進入辦事”,根據(jù)自身實際情況選擇場所類型等操作后即可進行線上申請。
受理條件與審查
衛(wèi)生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時,會對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對。如果申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;如果申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請;如果申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書;如果不能當(dāng)場審查材料是否齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場出具收件通知書,2日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場判斷申請材料需要補正的,應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。同時,會核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當(dāng)場出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;收件之日起2個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
(三)審核與決定
審核內(nèi)容
決定結(jié)果
企業(yè)衛(wèi)生許可證到期續(xù)辦需要準備多種材料。
(一)基本材料
衛(wèi)生許可證原件:這是證明企業(yè)之前已經(jīng)取得衛(wèi)生許可的重要憑證,衛(wèi)生行政部門需要對原件進行查驗,以確定企業(yè)的基本信息和之前的許可情況、。
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照:營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明,通過營業(yè)執(zhí)照可以確定企業(yè)的名稱、類型、經(jīng)營范圍等基本信息,衛(wèi)生行政部門需要核實企業(yè)的經(jīng)營主體資格與衛(wèi)生許可證的關(guān)聯(lián)性、。
法定代表人身份證明:一般需要提供法定代表人的身份證復(fù)印件或其他有效身份證明文件,以確定企業(yè)的法定代表人身份,確保申請的合法性和有效性。
(二)與經(jīng)營相關(guān)的材料
經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備情況材料
對于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),可能需要提供生產(chǎn)車間、倉庫等場所的衛(wèi)生清潔記錄、消毒記錄,以及食品加工設(shè)備、儲存設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄等,以證明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和設(shè)備符合衛(wèi)生要求。例如,食品加工企業(yè)需要提供廚房設(shè)備的清潔消毒記錄,冷藏設(shè)備的溫度監(jiān)測記錄等。
對于公共場所經(jīng)營企業(yè),需要提供場所的環(huán)境衛(wèi)生檢測報告,如空氣質(zhì)量檢測報告、公共用品(如毛巾、床單等)的清洗消毒記錄,以及場所內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施(如衛(wèi)生間、洗手池等)的維護情況等材料。
對于消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),要提供生產(chǎn)車間的潔凈度檢測報告、生產(chǎn)設(shè)備的清潔消毒記錄、原材料和成品的儲存條件等相關(guān)材料,以證明其生產(chǎn)過程符合衛(wèi)生標準。
從業(yè)人員相關(guān)材料
有效的從業(yè)人員健康證是必不可少的材料。無論是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、公共場所經(jīng)營企業(yè)還是消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),其從業(yè)人員都需要持有健康證才能上崗工作,健康證可以證明從業(yè)人員的身體狀況符合從事相關(guān)行業(yè)的健康要求。
部分企業(yè)可能還需要提供從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)記錄,如食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的員工需要接受食品安全知識培訓(xùn),公共場所經(jīng)營企業(yè)的員工需要接受公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)等,培訓(xùn)記錄可以證明企業(yè)對員工的衛(wèi)生管理情況。
(三)其他可能需要的材料
最近一次的審查報告或檢測報告:例如食品企業(yè)可能需要提供近期的食品質(zhì)量檢測報告,公共場所可能需要提供衛(wèi)生監(jiān)督部門的審查報告等,這些報告可以反映企業(yè)近期的衛(wèi)生管理狀況。
食品安全培訓(xùn)證書(適用于食品相關(guān)企業(yè)):食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的員工需要接受食品安全培訓(xùn),食品安全培訓(xùn)證書可以證明員工具備相應(yīng)的食品安全知識和操作技能,有助于保障食品的衛(wèi)生安全。
生產(chǎn)經(jīng)營場所的使用證明:如租賃合同或房產(chǎn)證明等,以證明企業(yè)對經(jīng)營場所擁有合法的使用權(quán),確保企業(yè)的經(jīng)營活動在合法的場所內(nèi)進行。
企業(yè)衛(wèi)生許可證到期未續(xù)辦會面臨一系列嚴重的后果。
(一)行政處罰
一般情況
特殊情況
(二)經(jīng)營限制與法律風(fēng)險
經(jīng)營限制
法律風(fēng)險
(三)許可證注銷風(fēng)險
如果衛(wèi)生許可證到期未延續(xù),衛(wèi)生計生行政部門有權(quán)依法辦理有關(guān)衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù)。一旦許可證被注銷,企業(yè)需要重新按照初次申請的流程辦理衛(wèi)生許可證,這將耗費更多的時間、精力和成本,并且在重新申請期間企業(yè)無法合法開展相關(guān)經(jīng)營活動。
在企業(yè)衛(wèi)生許可證到期辦理過程中,有以下一些需要注意的事項。
(一)材料準備方面
確保材料的真實性和完整性
提前了解材料要求
(二)辦理流程方面
關(guān)注辦理時間節(jié)點
按照流程操作
(三)合規(guī)經(jīng)營方面
持續(xù)符合衛(wèi)生標準
及時整改存在的問題
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