鮮豬肉銷售需要食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎

鮮豬肉銷售的相關(guān)規(guī)定

鮮豬肉作為一種食用農(nóng)產(chǎn)品，其銷售受到一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 81 號(hào)）《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的定義、監(jiān)督管理制度、銷售者的義務(wù)和責(zé)任、食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理方式等內(nèi)容，適用于食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為。GB 20799-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》于 2017 年 12 月 23 日實(shí)施，規(guī)定了肉和肉制品采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷售等經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全要求，包括動(dòng)物檢疫、溫度控制、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生操作等方面。

鮮豬肉銷售是否需要食品經(jīng)營(yíng)許可證

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，銷售鮮豬肉通常需要食品經(jīng)營(yíng)許可證。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的申請(qǐng)、審查、決定、監(jiān)督檢查等活動(dòng)，以及食品安全管理責(zé)任和義務(wù)。僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品等特殊食品）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但鮮豬肉不屬于僅銷售預(yù)包裝食品的范疇。

同時(shí)，《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定了從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查的程序和條件。食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類許可。

《肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2023 版）》規(guī)定了肉制品的定義、分類、生產(chǎn)許可類別、生產(chǎn)許可條件、生產(chǎn)許可程序等內(nèi)容。本文適用于肉制品生產(chǎn)許可審查工作，結(jié)合《食品生產(chǎn)許可審查通則》使用。

而且，《食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。

銷售鮮豬肉需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

食品經(jīng)營(yíng)許可證的適用范圍和要求

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的申請(qǐng)、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責(zé)任和義務(wù)。適用于在中國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者，以及食品展銷會(huì)的舉辦者。

《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，符合食品安全、場(chǎng)所環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)人員等方面的要求。

《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》的解讀介紹了《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管法》的修訂背景、總體考慮、主要內(nèi)容和實(shí)施要求，涉及食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的范圍、條件、流程、監(jiān)管等方面。

一圖讀懂｜《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》以直觀的方式呈現(xiàn)了相關(guān)要點(diǎn)。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則（試行）根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理與審查，分類審查食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，明確食品安全責(zé)任。本細(xì)則適用于廣東省轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理與審查，自 2019 年 6 月 14 日起施行。

鮮豬肉銷售的資質(zhì)和證照要求

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》指出，通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告?？缡氖率称方?jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 81 號(hào)）《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，供貨者提供的銷售憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議等憑證中含有食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、供貨日期以及供貨者名稱、地址、可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。從事連鎖經(jīng)營(yíng)和批發(fā)業(yè)務(wù)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)渠道的審核管理，優(yōu)先采購(gòu)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)銷售企業(yè)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。除生產(chǎn)者或者供貨者出具的承諾達(dá)標(biāo)合格證外，自檢合格證明、有關(guān)部門(mén)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明等也可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。

《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定了生豬定點(diǎn)屠宰的原則、條件、程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

關(guān)于鮮、凍畜禽肉的消費(fèi)提示指出，在食用肉類的同時(shí)，要注意安全和健康。

愛(ài)企查相關(guān)內(nèi)容表明，根據(jù)《食品安全法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，銷售鮮豬肉需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。這是因?yàn)轷r豬肉屬于食品范疇，而食品安全關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康，國(guó)家對(duì)此實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和管理。

不同地區(qū)鮮豬肉銷售的許可證政策

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案進(jìn)行了規(guī)范。

《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定了生豬屠宰的相關(guān)要求。

【重要提醒】經(jīng)營(yíng)者注意！全市畜禽肉及其制品售賣行為必須對(duì)銷售者的行為進(jìn)行了規(guī)范，如不得使用對(duì)畜禽肉的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，經(jīng)營(yíng)者要定期對(duì)畜禽肉及其制品安全狀況開(kāi)展自查，嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《北京市畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》加強(qiáng)了本市畜禽產(chǎn)品的食品安全管理。

關(guān)于鮮、凍畜禽肉的消費(fèi)提示對(duì)鮮、凍畜禽肉的相關(guān)情況進(jìn)行了說(shuō)明。

愛(ài)企查相關(guān)內(nèi)容提到，銷售鮮豬肉需要確保所售鮮豬肉符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，具備相關(guān)檢疫證明，確保銷售場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求，如清潔衛(wèi)生、消毒設(shè)施等，確保員工具備健康證明，防止疾病傳播。辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證是一項(xiàng)必要的法律義務(wù)，未按規(guī)定辦理將面臨罰款等法律后果。