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2024-10-15 08:52:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)吊銷資質(zhì)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的行政措施，旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序和保障公共利益。在設(shè)計(jì)企業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)規(guī)定主要涵蓋以下方面：
依據(jù)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，對(duì)市場(chǎng)主體的登記管理進(jìn)行了規(guī)范，為企業(yè)資質(zhì)管理提供了基礎(chǔ)框架。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的具體要求，包括資質(zhì)的申請(qǐng)、審批、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
當(dāng)企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長不超過 3 個(gè)月。企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未改正的，可能面臨資質(zhì)吊銷的處罰。
以下是一些設(shè)計(jì)企業(yè)吊銷資質(zhì)的案例：
2022 年 12 月 9 日，住建部下發(fā)《建督罰字〔2022〕42 號(hào)》，對(duì)珠海市石景山施工隧道透水 14 人死亡事故的項(xiàng)目經(jīng)理追責(zé)，決定給予項(xiàng)目經(jīng)理吊銷一級(jí)建造師注冊(cè)證書，終身不予注冊(cè)的行政處罰。
深圳市住房和建設(shè)局查處違法發(fā)承包典型案例中，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對(duì)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行處罰，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款。
某設(shè)計(jì)單位不具有法定設(shè)計(jì)資質(zhì)簽訂的工程設(shè)計(jì)合同被判無效。2008 年 3 月 10 日，某市供電局和某設(shè)計(jì)公司簽訂了一份《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》，但該設(shè)計(jì)公司不具備相應(yīng)資質(zhì)，最終導(dǎo)致合同無效。
為避免設(shè)計(jì)企業(yè)被吊銷資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)采取以下措施：
嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：按照國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，遵守建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保施工質(zhì)量安全。
落實(shí)安全管理制度：建立健全的安全管理制度，加強(qiáng)職工安全防范意識(shí)及培訓(xùn)，定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患。
保證資格證書的真實(shí)性：嚴(yán)格按照現(xiàn)有的法規(guī)程序申領(lǐng)資質(zhì)證書，不得以不正當(dāng)手段獲得資質(zhì)等級(jí)證書。
積極應(yīng)對(duì)整改措施：對(duì)于存在的違法行為，按照相關(guān)行政立法要求采取積極整改措施，確保不再出現(xiàn)類似情況。
避免以欺騙手段取得資質(zhì)證書，否則將面臨吊銷資質(zhì)證書的處罰，并可能被處以罰款；構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)設(shè)計(jì)企業(yè)面臨吊銷資質(zhì)的情況時(shí)，可以采取以下應(yīng)對(duì)措施：
企業(yè)可帶上工商材料和資質(zhì)辦理需要的材料、證件，到建設(shè)主管部門重新進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)。
如果企業(yè)有在建的項(xiàng)目，可以嘗試到建設(shè)主管部門申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。
通常來講，建筑資質(zhì)都是先限令整改，再嚴(yán)重一點(diǎn)的是資質(zhì)降級(jí)，更加嚴(yán)重的就是資質(zhì)撤銷了。
建筑資質(zhì)撤銷以后，就只能重新申請(qǐng)資質(zhì)，不管之前是什么等級(jí)的資質(zhì)，都只能從最低等級(jí)的開始申請(qǐng)。
如果是企業(yè)材料有不真實(shí)的情況，那么 1 年以內(nèi)是不能再次申請(qǐng)資質(zhì)的。
如果企業(yè)是用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得建筑資質(zhì)，那么肯定是會(huì)被撤銷資質(zhì)的。這類情況是在 3 年以內(nèi)都不能再次申請(qǐng)建筑資質(zhì)，只能等待 3 年以后再申請(qǐng)資質(zhì)。
不同行業(yè)的設(shè)計(jì)企業(yè)吊銷資質(zhì)存在一定的差異：
綜合設(shè)計(jì)資質(zhì)和行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)在定義、涵蓋范圍、辦理要求等方面有所不同。綜合資質(zhì)是一種對(duì)多個(gè)工程類型都有能力進(jìn)行設(shè)計(jì)的資質(zhì)，涵蓋范圍更廣，辦理要求更高；而行業(yè)資質(zhì)則是指某個(gè)行業(yè)內(nèi)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，涵蓋范圍相對(duì)較窄，辦理要求相對(duì)較為簡(jiǎn)單。
工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級(jí)。
對(duì)取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
資質(zhì)證書被吊銷的情形，主要包括超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程、以欺騙手段取得資質(zhì)證書、建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程、承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包等，情節(jié)嚴(yán)重的將被吊銷資質(zhì)證書。
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