新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用

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2024-10-15 08:50:49
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內(nèi)容摘要：新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用的相關(guān)規(guī)定新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的管理有著嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)政策，如《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，自...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用的相關(guān)規(guī)定

新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的管理有著嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)政策，如《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，自制自用新能源汽車(chē)底盤(pán)的改裝類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，在按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成整車(chē)投資項(xiàng)目手續(xù)、滿(mǎn)足商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則有關(guān)準(zhǔn)入條件后，可申請(qǐng)新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（包括下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件予以簡(jiǎn)化。同時(shí)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在已列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車(chē)整車(chē)或者底盤(pán)基礎(chǔ)上改裝生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品，改裝未影響到底盤(pán)、車(chē)載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的，不需要申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。申請(qǐng)準(zhǔn)入的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，以及相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相同類(lèi)別的常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用的案例分析

新能源車(chē)企想要獲得生產(chǎn)資質(zhì)并非易事。從2019年1月開(kāi)始，純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目的審批從國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)改為地方發(fā)改委部門(mén)備案管理。新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)步驟，然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)，生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。例如，蔚來(lái)汽車(chē)造車(chē)9年拿下獨(dú)立生產(chǎn)資質(zhì)，出資逾31億買(mǎi)下江淮。企業(yè)入局造車(chē)需要拿到兩張資質(zhì)，一張是國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的資質(zhì)，需要符合國(guó)家發(fā)改委的《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》，獲得資質(zhì)后車(chē)企需要滿(mǎn)足兩年建廠(chǎng)、三年銷(xiāo)售的要求；另一張是工信部頒發(fā)的資質(zhì)，要求企業(yè)滿(mǎn)足《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》。

新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用的風(fēng)險(xiǎn)與后果

新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用存在諸多風(fēng)險(xiǎn)?！缎陆冸妱?dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，新建車(chē)企要想獲得新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，要先獲得發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)，還要通過(guò)工信部《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》?！镀?chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的新要求，增加了造車(chē)新勢(shì)力申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)的難度。對(duì)于股權(quán)分散、股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、主要股東生產(chǎn)研發(fā)能力不符合要求的造車(chē)企業(yè)，這幾乎意味著關(guān)上了獨(dú)立申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)的大門(mén)。國(guó)家開(kāi)放的允許新能源汽車(chē)采用代工方式的進(jìn)行生產(chǎn)，雖然在一定程度上降低了門(mén)檻，但也可能導(dǎo)致一些企業(yè)在供應(yīng)鏈管理等方面出現(xiàn)問(wèn)題。

如何防范新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用

為防范新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用，新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)步驟，然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。發(fā)改委、工信部聯(lián)合出臺(tái)《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》，首次對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的“雙資質(zhì)”進(jìn)行規(guī)定，即新建新能源車(chē)企需先經(jīng)過(guò)發(fā)改委的“投資準(zhǔn)入”，“企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入”即通過(guò)《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》。同時(shí)，按照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)獲得，要考量項(xiàng)目所在省份產(chǎn)能利用率情況，要考量企業(yè)新能源汽車(chē)研發(fā)能力情況，要考量項(xiàng)目投資股東的新能源實(shí)力情況，要考量建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、效益等情況，要考量產(chǎn)品的先進(jìn)性情況等一系列因素。

國(guó)內(nèi)外新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用的對(duì)比

目前，關(guān)于國(guó)內(nèi)外新能源車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)借用的直接對(duì)比信息相對(duì)較少。但從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，新能源車(chē)企想要獲得生產(chǎn)資質(zhì)，需要滿(mǎn)足一系列嚴(yán)格的要求和步驟，如在當(dāng)?shù)乜h級(jí)發(fā)改委備案，然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。同時(shí)，不同政策的調(diào)整和變化也對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的獲取產(chǎn)生影響。而國(guó)外的情況可能因各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素的不同而有所差異，但具體的對(duì)比情況還需要進(jìn)一步的研究和分析。