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2024-10-15 08:48:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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業(yè)主使用建筑資質(zhì)合同是一種違反法律法規(guī)的行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。同時,承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民法典》第一百五十三條等規(guī)定,認定建設(shè)工程施工合同無效。
業(yè)主資信不良的危害
無法回收墊資款:業(yè)主資信不良的項目,會要求施工單位墊資施工。在施工過程中,業(yè)主可能因各種原因破產(chǎn)倒閉,施工單位只能通過參與破產(chǎn)財產(chǎn)分配回收工程款。但很可能業(yè)主資產(chǎn)根本不足以償還工程款,導(dǎo)致施工單位無法回收墊資款。
危害項目現(xiàn)金流:現(xiàn)金流是一個企業(yè)的血液,缺乏現(xiàn)金流會導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,從而引發(fā)各種糾紛,更有甚者會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。對于一個項目來說,若業(yè)主資信不良,會拖欠工程款,甚至要求施工單位墊資施工,導(dǎo)致項目沒有現(xiàn)金流入,產(chǎn)生極大的危害項目現(xiàn)金流。
危害公司現(xiàn)金流:業(yè)主資信不良可能導(dǎo)致整個公司的現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,影響公司的正常運營和發(fā)展。
風(fēng)險防范措施
做好合同簽訂前的招投標(biāo)工作,完善專用條款:目前國家已實行工程量清單計價,新的計價模式給了企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營管理能力的舞臺,同時也使其承擔(dān)著一定的競爭風(fēng)險。企業(yè)若想降低清單計價模式下的投資潛在風(fēng)險,必須分析在此種模式下施工合同履行期間可能碰到的問題進行認真研究,把《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》滲透于確定合同條款的過程之中,完善專用條款,增加合同的約束力。
利用專用條款,避免工程結(jié)算時的風(fēng)險:在合同的執(zhí)行過程中,會碰到工程量、計費基數(shù)、材料價格變化等問題,影響工程結(jié)算。應(yīng)分析這些變化因素發(fā)生的可能性,制定相應(yīng)的措施和解決辦法,利用簽訂合同時,列入專用條款,加以約定“合同價款及調(diào)整”的變化范圍、幅度以及調(diào)整的具體辦法等,從而避免結(jié)算時的損失風(fēng)險。
加強索賠管理,把風(fēng)險損失減少至最低:索賠源自合同,終于合同。在項目管理人員中樹立索賠意識是非常重要的。合同條件對于索賠有更大的重要性,索賠要及時、程序要合理、資料要完整。只有當(dāng)實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或工期的延誤,一方才能向另一方提出索賠。提出索賠申請必須有確鑿的證據(jù),索賠申請才能獲得批準(zhǔn)。所以工程管理人員必須注重原始資料的積累、匯總、分類、保管,以便在索賠事件發(fā)生時,提供完整的資料。
青島某建設(shè)集團公司訴北京某投資公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
青島某建設(shè)集團公司與北京某投資公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》。涉案工程屬于依法必須進行招標(biāo)的項目,法院經(jīng)審理認為,青島某建設(shè)集團公司與北京某投資公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》在雙方合同簽訂以及開工日期之后。此案例表明,應(yīng)公開招標(biāo)的建設(shè)項目,“先定后招”合同無效。
建設(shè)施工合同因違反“沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)造成的損失主要包括建設(shè)工程質(zhì)量不合格、工期延誤等損失。只要損失是由出借資質(zhì)造成的,發(fā)包人就有權(quán)請求借用資質(zhì)的單位或者個體與出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
目前關(guān)于不同地區(qū)業(yè)主使用建筑資質(zhì)合同的差異,尚未有明確且系統(tǒng)的規(guī)定和研究。但一般來說,各地在執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和政策時,可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和具體案例,在執(zhí)法力度、監(jiān)管重點等方面存在一定的差異。例如,某些地區(qū)可能對這類違法行為的查處更為嚴(yán)格,而某些地區(qū)可能在特定時期對某些類型的項目監(jiān)管更為側(cè)重。
補充信息
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的修訂與發(fā)展:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》自2015年發(fā)布以來,經(jīng)過多次修 完善。、以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和變化。
北京市的相關(guān)規(guī)定與通知:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布了關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知,對資質(zhì)證書的換領(lǐng)、延續(xù),企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定,強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員考核要求,完善企業(yè)申報業(yè)績認定,加強信用管理,落實公開公示制度,建立函詢制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做出了詳細規(guī)定。
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