
好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:24:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第70號(hào)),餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度,適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人),餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任,集體用餐配送單位也納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理,《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
如果餐飲服務(wù)沒(méi)有場(chǎng)所許可證(按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處的情況包括擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目的;《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的等),將會(huì)面臨嚴(yán)重的法律后果。未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)屬于違法行為,食品藥品監(jiān)管部門將沒(méi)收行為人的違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具。相關(guān)部門會(huì)責(zé)令沒(méi)有取得許可證就擅自營(yíng)業(yè)的餐飲場(chǎng)所立即停止?fàn)I業(yè),并封存其違法經(jīng)營(yíng)的食品、設(shè)備、原料等物品,還會(huì)對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估,確定其是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果經(jīng)過(guò)整改后仍然不符合要求,將會(huì)被處以高額罰款,甚至被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在刑法規(guī)定中,未經(jīng)許可,違法從事餐飲服務(wù)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)峻的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第78號(hào)) 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理》,以下情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可(包含餐飲服務(wù)相關(guān)許可情況):銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;僅銷售預(yù)包裝食品;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。除上述情形外,還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
辦理餐飲服務(wù)許可證的流程如下:
申請(qǐng)人提出現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。這是辦理餐飲服務(wù)許可證的起始步驟,申請(qǐng)人需要主動(dòng)向相關(guān)部門提出對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的請(qǐng)求。
工商部門到現(xiàn)場(chǎng)核查。工商部門會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求,安排工作人員到餐飲服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,核查內(nèi)容包括場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等是否符合要求等方面。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查意見(jiàn)。工商部門在完成現(xiàn)場(chǎng)核查后,會(huì)依據(jù)核查的實(shí)際情況出具相應(yīng)的意見(jiàn),如果核查通過(guò)則為后續(xù)的許可證辦理提供依據(jù),如果不通過(guò)則需要申請(qǐng)人進(jìn)行整改等操作。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查之后,可申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。在現(xiàn)場(chǎng)核查合格后,申請(qǐng)人就可以進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證(包含餐飲服務(wù)場(chǎng)所許可證相關(guān)情況)的申請(qǐng)辦理工作??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理,并且食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。
餐飲服務(wù)場(chǎng)所許可證的申請(qǐng)需要滿足以下條件:
場(chǎng)所相關(guān)條件:具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,廚房的選址應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾處理站、以確保食品加工環(huán)境的安全衛(wèi)生。
設(shè)備設(shè)施條件:具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如,餐廳需要配備足夠的冷藏設(shè)備以保證食材的新鮮度,安裝有效的通風(fēng)系統(tǒng)以排除油煙和異味等。
人員與制度條件:
具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),能夠?qū)Σ惋嫹?wù)過(guò)程中的食品安全問(wèn)題進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。規(guī)章制度應(yīng)涵蓋食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全要求,例如食品采購(gòu)索證索票制度、食品留樣制度等。
建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,食品從業(yè)人員取得健康證明。餐飲服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員直接接觸食品,其健康狀況直接關(guān)系到食品安全,因此所有從業(yè)人員都需要取得健康證明,并且餐飲企業(yè)要建立健康管理檔案,定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。
布局與流程條件:具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如,在廚房的布局上,要將生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域分開(kāi)設(shè)置,設(shè)置專門的餐具清洗消毒區(qū)域等,以保障食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生安全。
其他條件:滿足國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況,如當(dāng)?shù)氐娘嬍沉?xí)慣、特殊的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等,制定一些額外的申請(qǐng)條件。
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