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2024-10-14 09:23:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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私護用品屬于工業(yè)產(chǎn)品范疇,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),通常需要生產(chǎn)許可證。依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等規(guī)定,國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。對于私護用品這類產(chǎn)品,其生產(chǎn)需要符合特定的質(zhì)量、安全等標(biāo)準,并獲得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。
例如,化妝品作為私護用品的一種,其生產(chǎn)就需要遵循相關(guān)規(guī)定獲取生產(chǎn)許可證。
辦理私護用品生產(chǎn)許可證一般需要以下步驟:
找到主管部門:通常為所在地省級藥品監(jiān)督管理部門、省級市場監(jiān)督管理部門、省級審批服務(wù)部門,各地分管主管部門不完全一致,“私護用品生產(chǎn)許可證”找到相關(guān)事項及主管部門。
找到辦事指南:“私護用品生產(chǎn)許可證”獲取辦事指南,
辦理方式:
窗口辦理:準備好相關(guān)資料,簽字蓋章后到主管部門遞交審核,審核無誤便可受理。
網(wǎng)上辦理:如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)或藥監(jiān)審批系統(tǒng),注冊好賬號即可上傳。
郵寄辦理:申請人在網(wǎng)上申請后,無需到現(xiàn)場遞交資料,僅在審核無誤后,將資料郵寄至主管部門,主管部門收到資料后完成受理,但辦理時間較長。
審查流程:
申請人向窗口提交材料。
形式審查符合條件可出具《受理通知書》。
審批處對申報資料、現(xiàn)場檢查、技術(shù)審評和檢驗檢測等進行審查。
審批決定,做出準予許可的,進入制證環(huán)節(jié)。
下證,窗口送達。
資料準備:
私護用品生產(chǎn)許可證申請表。
廠區(qū)總平面圖(含各功能車間布局)、檢驗部門、倉庫的建筑平面圖。
生產(chǎn)設(shè)備配置圖。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
生產(chǎn)場合法使用的證明材料(如土地所有權(quán)證書、房產(chǎn)證書或租賃協(xié)議等)。
法定代表人身份證復(fù)印件。
企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)文件(包括質(zhì)量安全責(zé)任人、人員管理、供應(yīng)商遴選、物料管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)過程及質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢驗及留樣制度、質(zhì)量安全事故處置等)。
工藝流程簡述及簡圖(有工藝相同但類別不同的產(chǎn)品共線生產(chǎn)行為的,需提供確保產(chǎn)品安全的管理制度和風(fēng)險分析報告)。
施工裝修說明(包括裝修材料、通風(fēng)、消毒等設(shè)施)。
證明生產(chǎn)環(huán)境條件符合需求的檢測報告。至少應(yīng)包括:生產(chǎn)用水衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告;車間空氣細菌總數(shù)檢測報告;生產(chǎn)車間和檢驗場所工作面混合照度的檢測報告;生產(chǎn)眼部用護膚類、嬰兒和兒童用護膚類私護用品的,其生產(chǎn)車間的灌裝間、清潔容器儲存間空氣潔凈度應(yīng)達到 30 萬級要求,并提供空氣凈化系統(tǒng)竣工驗收文件。檢測報告應(yīng)當(dāng)是由經(jīng)過國家相關(guān)部門認可的檢驗機構(gòu)出具的 1 年內(nèi)的報告。
企業(yè)按照《私護用品生產(chǎn)許可檢查要點》開展自查并撰寫的自查報告。
委托他人辦理的,需提供授權(quán)委托書。
監(jiān)管部門要求提供的其他文件。
根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的,由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
例如,在疫情期間,無營業(yè)執(zhí)照銷售私護用品等防護物資及假冒偽劣產(chǎn)品,屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控期間實施違法行為,盡管銷售數(shù)額低,但考慮其社會危害,當(dāng)不屬于情節(jié)輕微從輕或減輕處罰的范疇。
在疫情防控期間,生產(chǎn)、銷售偽劣的私護用品、物資,符合刑法第一百四十條規(guī)定的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
不同國家對于私護用品生產(chǎn)許可證的要求存在一定差異。例如,在某些國家,私護用品的生產(chǎn)需要符合特定的成分標(biāo)準、生產(chǎn)工藝要求以及標(biāo)簽和廣告規(guī)定等。而在另一些國家,可能對生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量控制體系等方面有更為嚴格的要求。
市場監(jiān)管總局會組織全面修訂工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則,并要求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理部門認真貫徹實施,依法加強對發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
例如,省衛(wèi)生健康委可能會出臺關(guān)于進一步加強保健用品行政許可和監(jiān)督管理的相關(guān)通知,規(guī)定保健用品生產(chǎn)企業(yè)申請行政許可、產(chǎn)品檢驗、專家評審、許可延續(xù)等工作要求,以及保健用品監(jiān)督檢查、抽檢、處罰、信息公開等工作措施,以規(guī)范保健用品生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證保健用品安全,維護消費者合法權(quán)益。
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