汽車制造的生產(chǎn)資質(zhì)

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2024-10-14 09:22:15
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內(nèi)容摘要：汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的定要求汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)是指汽車制造、銷售的資格，是汽車企業(yè)合法從事汽車生產(chǎn)活動(dòng)的必要條件。從法律層面來(lái)看，汽車...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的定要求

汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)是指汽車制造、銷售的資格，是汽車企業(yè)合法從事汽車生產(chǎn)活動(dòng)的必要條件。從法律層面來(lái)看，汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的設(shè)立是為了規(guī)范道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，維護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，國(guó)家對(duì)從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品實(shí)行分類準(zhǔn)入管理。道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類，客車類道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品還分為整車類和改裝類。道路機(jī)動(dòng)車輛是指由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，但不包括汽車列車、無(wú)軌電車、有軌電車、輪式專用機(jī)械車、拖拉機(jī)及拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組。

從實(shí)際操作層面來(lái)看，能夠打印出正確的合格證，車身上面的銘牌能明確顯示被認(rèn)可的生產(chǎn)商信息，基本上就可以認(rèn)為具備了生產(chǎn)資質(zhì)。

汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的獲取流程

新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)主要步驟：

發(fā)改委工作人員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考察企業(yè)的硬件投資及人員配備情況。通過(guò)考察后會(huì)發(fā)放《項(xiàng)目投資備案證》。
然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。

具體來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

- 具有法人資格。
- 按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)并建設(shè)完成。
- 有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和人員等。
- 有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力（具有相應(yīng)的研發(fā)軟件、研發(fā)人員）、生產(chǎn)能力（需要具有下料，焊接，涂裝，總裝對(duì)應(yīng)的設(shè)備）、生產(chǎn)一致性保證能力（檢驗(yàn)設(shè)備）、售后服務(wù)保障能力等。
- 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

辦理流程為：

1. 地方發(fā)改委申請(qǐng)項(xiàng)目備案，拿到備案證。發(fā)改委工作人員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考察你的硬件投資及人員配備情況。通過(guò)了會(huì)發(fā)《項(xiàng)目投資備案證》。
2. 按照工信部要求，資料郵寄到工信部受理后，進(jìn)行資料審核。
3. 工信部通過(guò)資料審查后，委托中機(jī)中心組織專家到廠地現(xiàn)場(chǎng)審核。

汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

- 具有法人資格。
- 按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)并建設(shè)完成。
- 有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和人員等。
- 有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)保障能力等。
- 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

- 取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。
- 生產(chǎn)的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品能夠滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部制定發(fā)布的安全技術(shù)條件。
- 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

企業(yè)還應(yīng)符合以下要求：

- 通用要求：企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)并建設(shè)完成；應(yīng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。企業(yè)應(yīng)提供能夠滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部制定發(fā)布的安全技術(shù)條件的車輛產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)建立售后服務(wù)管理體系，包括售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維修服務(wù)提供、備件提供、索賠處理、信息反饋、客戶管理等，并具備條件實(shí)施。應(yīng)編制產(chǎn)品使用說(shuō)明書、維修手冊(cè)、備件目錄、專用維修工具和儀器清單，明示售后服務(wù)承諾及應(yīng)急措施等。應(yīng)提供產(chǎn)品的售后服務(wù)，并保證在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使用壽命期和企業(yè)承諾的限定服務(wù)時(shí)間內(nèi)向顧客提供可靠的備件、維修和咨詢服務(wù)。電動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收管理程序和穩(wěn)定的回收渠道，實(shí)施廢舊動(dòng)力蓄電池回收。
- 能力要求：企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)保障能力等。

不同國(guó)家汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的差異

以中國(guó)和美國(guó)為例，國(guó)內(nèi)汽車資質(zhì)管理是公告資質(zhì)管理，必須汽車企業(yè)有生產(chǎn)資質(zhì)才能賣車。而在美國(guó)，任何人都可以自己生產(chǎn)汽車，每年生產(chǎn)不超過(guò) 6 輛好像就沒(méi)人管，也沒(méi)有公告一說(shuō)。

在中國(guó)，獲取傳統(tǒng)整車生產(chǎn)資質(zhì)的法律依據(jù)是《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，這個(gè)資質(zhì)是由發(fā)改委核準(zhǔn)的。汽車資質(zhì)相關(guān)政策主要分為投資管理政策和準(zhǔn)入管理政策，其中投資管理政策主要由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布，準(zhǔn)入管理政策主要由工信部來(lái)發(fā)布，整體分了三步走：投資許可、生產(chǎn)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入。也就是說(shuō)汽車資質(zhì)獲得過(guò)程中，發(fā)改委和工信部部門各自管著一件事：發(fā)改委管著企業(yè)是否有資質(zhì)有條件建廠做產(chǎn)品，工信部管著產(chǎn)品是否滿足要求能上市銷售。

汽車制造生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

為了規(guī)范道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，維護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》。同時(shí)，為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，還制定了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》。