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2024-10-14 09:22:02
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桂圓肉屬于食品范疇,其生產許可受到相關法律法規(guī)的約束。根據《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產應當依法取得許可。在具體的分類中,桂圓肉可歸類為水果制品。食品生產許可證的頒發(fā)是為了確保食品生產企業(yè)在生產場所、設備設施、人員管理、工藝流程、食品安全管理制度等多方面符合保障食品安全的要求。例如,生產場所要保持清潔、無毒無害無污染;生產設備要與生產的食品品種和數量相適應,并且要有相應的消毒、通風等設備;要有專職或兼職的食品安全管理人員和完善的保證食品安全的規(guī)章制度等 。
沒有桂圓肉生產許可證進行生產屬于違法行為。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。而且這種無證生產行為一旦被查處,企業(yè)的信譽將受到嚴重損害,消費者對其信任度會急劇下降,企業(yè)在市場上的生存和發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)。同時,相關責任人可能還會面臨其他法律責任的追究,如被吊銷生產許可證的食品生產者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員等 。
這是申請食品生產許可證的前提條件。只有具備合法的經營主體身份,才能夠進行后續(xù)的申請流程 。
明確自己申請的是水果制品類中的桂圓肉生產許可證。在食品生產許可證的分類中,桂圓肉屬于水果制品類別,要按照這個類別對應的要求進行申請準備 。
生產場所方面
要有與生產桂圓肉的品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,并且要保持這些場所環(huán)境清潔,確保場所無毒無害無污染。例如,加工場所要有合理的分區(qū),原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等要相對獨立,避免交叉污染。
貯存場所要滿足桂圓肉的保存要求,如溫度、濕度等條件要合適,防止桂圓肉在貯存過程中變質。
生產設備或設施方面
具有與生產桂圓肉相適應的生產設備或設施,像除殼、去核、取肉、干燥等設備要齊全且能正常運行。如果有大包裝桂圓肉為原料進行挑揀去雜、分裝的情況,也要有相應的設備。
要有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備。例如,生產車間要有良好的通風設備,防止桂圓肉在加工過程中受到異味的污染;要有防鼠防蟲設施,避免桂圓肉被老鼠、昆蟲污染。
人員和制度方面
有專職或兼職的食品安全管理人員。這些人員要具備相應的食品安全管理知識和技能,能夠對桂圓肉生產過程中的食品安全問題進行有效的管理和監(jiān)督。
建立保證食品安全的規(guī)章制度,包括進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。例如,進貨查驗記錄要詳細記錄桂圓肉原料的、質量等信息;生產過程控制制度要規(guī)范桂圓肉從原料到成品的每一個生產環(huán)節(jié)的操作要求等。
工藝流程方面
食品生產許可申請書:按照相關部門的要求填寫完整的申請書,申請書內容要準確反映企業(yè)的基本信息、生產的桂圓肉相關信息等。
營業(yè)執(zhí)照復印件:提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件,以證明企業(yè)的合法經營主體資格。
生產場所相關圖紙
食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖,要清晰標注出生產場所的位置、周邊環(huán)境情況,如是否靠近污染源等。
各功能區(qū)間布局平面圖,明確劃分原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、貯存區(qū)等功能區(qū)的布局。
工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖,工藝設備布局圖要展示生產桂圓肉的設備在車間內的布局情況,食品生產工藝流程圖要詳細描述桂圓肉從原料到成品的整個生產過程,包括各個環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數等。
食品生產主要設備及設施清單:列出生產桂圓肉所用到的主要設備和設施的名稱、型號、數量等信息,如除殼機、干燥設備等。
保證食品安全的規(guī)章制度文件:將進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度整理成文件形式,以便審核。
現場申請
網上申請
這是開啟桂圓肉生產許可證辦理流程的第一步。沒有合法的經營主體身份,無法進行后續(xù)的許可證申請工作 。
明確申請的是桂圓肉生產許可證,屬于水果制品類別。準確的類別確定有助于按照相應的標準和要求進行準備工作,不同的食品類別在生產場所、設備設施、所以明確類別很重要 。
場所與設備
確保生產場所符合要求,包括原料處理、加工、包裝、貯存等場所的環(huán)境清潔、無毒無害無污染,并且場所的大小、布局要與生產桂圓肉的品種和數量相適應。例如,貯存桂圓肉的倉庫要保持干燥、通風良好,防止桂圓肉發(fā)霉變質。
生產設備要齊全且能正常運行,如除殼、去核、取肉、干燥等設備要滿足生產需求,同時要有相應的配套設備,如消毒設備、通風設備等。這些設備的性能和狀態(tài)直接影響到桂圓肉的生產質量和安全。
人員與制度
安排專職或兼職的食品安全管理人員,他們要負責監(jiān)督和管理桂圓肉生產過程中的食品安全問題,如檢查原料質量、監(jiān)督生產操作是否符合規(guī)范等。
建立健全的食品安全規(guī)章制度,涵蓋進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等方面。例如,進貨查驗制度要求對桂圓肉原料的、質量證明文件等進行嚴格檢查,確保原料的安全性。
合理規(guī)劃設備布局和工藝流程,防止交叉污染。例如,在車間布局上,要將原料處理區(qū)與成品包裝區(qū)分開,避免原料與成品的交叉污染;在工藝流程上,要確保每個環(huán)節(jié)的操作符合衛(wèi)生和質量要求。
申請書填寫:認真填寫食品生產許可申請書,內容包括企業(yè)基本信息(如企業(yè)名稱、地址、)、桂圓肉生產相關信息(如生產規(guī)模、生產工藝等)。
執(zhí)照復印件提供:提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件,以證明企業(yè)的合法經營身份。
場所圖紙繪制
繪制食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖,準確標注出生產場所的位置、周邊的道路、建筑物等情況,
繪制各功能區(qū)間布局平面圖,清晰展示原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、貯存區(qū)等功能區(qū)的分布和連接關系。
繪制工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖,工藝設備布局圖要詳細標明生產設備在車間內的位置和布局,食品生產工藝流程圖要完整描述桂圓肉從原料到成品的生產步驟、工藝參數、質量控制點等。
設備設施清單羅列:列出生產桂圓肉所用到的主要設備和設施,包括設備名稱、型號、數量、購置時間等信息,以便監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產能力和設備狀況。
制度文件整理:將進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度整理成冊,作為申請材料的一部分。
現場申請
網上申請
核查內容
監(jiān)管部門會對企業(yè)的生產場所、設備設施、人員管理、工藝流程、食品安全管理制度等方面進行現場核查。例如,檢查生產場所是否符合衛(wèi)生要求,設備設施是否正常運行,食品安全管理人員是否履行職責,工藝流程是否合理等。
核查人員會對照企業(yè)提交的申請材料進行實地檢查,查看實際情況是否與申請材料相符。如檢查工藝設備布局圖與實際車間設備布局是否一致,食品安全規(guī)章制度是否在實際生產中得到執(zhí)行等。
整改要求(如果需要)
審批決定
領取許可證
在2001年的上海,楊浦區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構于6月19日在河間路2號查獲了上海仁海貿易有限公司的無證生產加工行為。該公司衛(wèi)生許可證地址為松江,自2001年3月起未經衛(wèi)生許可在楊浦區(qū)無證進行桂圓、蝦皮、杭白菊、黑木耳、粉絲等南北貨分裝 。這種無證生產行為違反了當時的相關規(guī)定,就如同現在沒有桂圓肉生產許可證進行桂圓肉生產一樣屬于違法行為。無證生產不僅損害了消費者的權益,也破壞了市場的正常秩序。在現代的監(jiān)管體系下,類似的無證生產桂圓肉的行為一旦被發(fā)現,也會面臨嚴厲的處罰,包括沒收違法所得和生產工具、設備等,以及高額的罰款等,這在前面提到的相關法律法規(guī)中有明確的規(guī)定。
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